每經(jīng)編輯 盧祥勇    

5G時(shí)代滾滾而來(lái)，4G網(wǎng)速會(huì)降低？

針對(duì)網(wǎng)友反映的“4G網(wǎng)絡(luò)速率下降”問(wèn)題，工信部近日通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)回復(fù)稱(chēng)，總體來(lái)看，近期全國(guó)4G網(wǎng)速整體保持穩(wěn)定，但可能存在個(gè)別區(qū)域、某些時(shí)段下降的情況。主要原因是，4G用戶(hù)流量增長(zhǎng)和網(wǎng)絡(luò)支撐能力提升還不完全匹配。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

網(wǎng)民：4G已不是原來(lái)的4G

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)，來(lái)自湖南湘西的網(wǎng)民“逸朋1326...”（手機(jī)尾號(hào)9468）說(shuō)：

最近感到自己手機(jī)網(wǎng)速下降得很厲害，身邊很多消費(fèi)者也存在同樣的情況，三家運(yùn)營(yíng)商都是一樣。但是運(yùn)營(yíng)商們給出的理由都是使用人數(shù)過(guò)多，這樣的理由并不令人信服。希望工信部能夠切實(shí)進(jìn)行監(jiān)管，讓提速降費(fèi)不只是紙面上的文件。

圖片來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

來(lái)自甘肅慶陽(yáng)的網(wǎng)民“人潮擁擠”（手機(jī)尾號(hào)9996）說(shuō)：

據(jù)說(shuō)各大運(yùn)營(yíng)商為推廣5G，調(diào)低了4G信號(hào)的功率，還信誓旦旦地回應(yīng)4G沒(méi)有降速。我測(cè)試過(guò)，在4G的高峰期網(wǎng)速只有3到4兆左右。投訴也沒(méi)用，老百姓花著辛苦賺的錢(qián)卻享受不到4G的網(wǎng)速，4G已不是原來(lái)的4G了。

來(lái)自山東淄博的網(wǎng)民“老百姓”（手機(jī)尾號(hào)0867）說(shuō)：

繼5G網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)后，4G網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了降速現(xiàn)象，花同樣的錢(qián)卻得不到過(guò)去的待遇。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商推出的5G套餐，很多老百姓都望塵莫及，一是手機(jī)設(shè)備原因，二是資費(fèi)較高。望關(guān)注解決4G降速問(wèn)題。

在微博上，不時(shí)也有網(wǎng)友吐槽4G網(wǎng)速變慢。

針對(duì)網(wǎng)民反映的4G網(wǎng)絡(luò)速率下降情況，工信部綜合分析了多個(gè)渠道的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括國(guó)內(nèi)第三方測(cè)速平臺(tái)寬帶發(fā)展聯(lián)盟、國(guó)際測(cè)速機(jī)構(gòu)speedtest、三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。例如，寬帶發(fā)展聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，2019年三季度全國(guó)4G平均下載速率為24Mbps，二季度為23.6Mbps；speedtest數(shù)據(jù)顯示,10月全國(guó)4G平均下載速率為48.8Mbps，9月為45.3Mbps。

總體來(lái)看，近期全國(guó)4G網(wǎng)速整體保持穩(wěn)定，但可能存在個(gè)別區(qū)域、某些時(shí)段下降的情況。主要原因是：4G用戶(hù)流量增長(zhǎng)和網(wǎng)絡(luò)支撐能力提升還不完全匹配。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年10月當(dāng)月的DOU（戶(hù)均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量）達(dá)到8.5GB，前10個(gè)月總流量同比增長(zhǎng)超過(guò)83%，這給4G網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)較大壓力。同時(shí)，4G網(wǎng)速受用戶(hù)聚集程度影響比較明顯，如大型場(chǎng)館舉辦演出、交通樞紐人流高峰期等時(shí)段會(huì)造成4G網(wǎng)速下降。

后續(xù)，工信部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)，做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化，保障服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，將組織第三方機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展全國(guó)網(wǎng)速監(jiān)測(cè)，并在對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、地鐵線(xiàn)路和高鐵站等重點(diǎn)區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測(cè)發(fā)布的基礎(chǔ)上，開(kāi)展更大范圍的4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)。

工信部曾約談三家運(yùn)營(yíng)商企業(yè)

據(jù)新華社消息，2019年8月22日，工信部就社會(huì)反映的4G網(wǎng)速變慢問(wèn)題約談三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商。工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)表示，工信部將指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)，加大監(jiān)管力度，繼續(xù)做好4G網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和改造，保障用戶(hù)合法權(quán)益。

聞庫(kù)說(shuō)，工信部指導(dǎo)中國(guó)信息通信研究院搭建了覆蓋全國(guó)的監(jiān)測(cè)平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)手段監(jiān)測(cè)4G網(wǎng)絡(luò)速率。監(jiān)測(cè)顯示，近年來(lái)全國(guó)4G平均下載速率持續(xù)提升，2019年7月達(dá)到23.78Mbps，整體上未出現(xiàn)速率明顯下降的情況。

聞庫(kù)坦言，4G網(wǎng)絡(luò)屬于共享網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)域內(nèi)由所有用戶(hù)共享，速率會(huì)在區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)速率也會(huì)受到包括用戶(hù)數(shù)量、流量規(guī)模、網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量等多種因素影響。“比如在火車(chē)站、演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng)等用戶(hù)密集的地方，可能會(huì)造成暫時(shí)的體驗(yàn)速率下降。”他說(shuō)。

針對(duì)有人提出的“發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)會(huì)帶來(lái)4G降速”的問(wèn)題，聞庫(kù)說(shuō)，工信部從未要求，也不會(huì)要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)降低或限制速率，也不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率，4G網(wǎng)絡(luò)會(huì)和5G網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)時(shí)間并存。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

“我們將通過(guò)技術(shù)改造等多種方式提高網(wǎng)絡(luò)容量，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)速率改善。”聞庫(kù)說(shuō)，工信部將利用5G高速率大帶寬特性疏導(dǎo)4G網(wǎng)絡(luò)流量，同時(shí)繼續(xù)做好4G網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和改造，加大監(jiān)管力度，保障用戶(hù)合法權(quán)益。

最新數(shù)據(jù)顯示，在4G用戶(hù)數(shù)量上，中國(guó)移動(dòng)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到7.53029億戶(hù)，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的4G總用戶(hù)分別是2.54億戶(hù)和2.8億戶(hù)。

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院數(shù)據(jù)，2019年第三季度，我國(guó)移動(dòng)通信用戶(hù)平均每月的移動(dòng)數(shù)據(jù)使用量為7.56 GB，同比增長(zhǎng)高達(dá)93.6%。

圖片來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院

盡管移動(dòng)數(shù)據(jù)流量消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，但資費(fèi)卻大幅降低。2019年第三季度，我國(guó)移動(dòng)通信月戶(hù)均支出為47.3元，移動(dòng)數(shù)據(jù)流量平均資費(fèi)為5.1元/GB，同比下降了47.8%。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中國(guó)政府網(wǎng)、新華社、中國(guó)信通院等

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)