每日經濟新聞 2020-01-18 14:45:30
每經記者 李彪 每經編輯 廖丹
43斤女大學生離世,募款百萬僅撥款2萬元,中華少年兒童慈善救助基金會(以下簡稱“中華兒慈會”)被推上了輿論的風口浪尖。
與之相對應的是,中華兒慈會的2018年度財務審計報告中出現了4.09億元的短期投資,從2015年開始,這部分短期投資大幅增長,錢到底來自哪里,是否如輿論猜想來自未曾撥付的募款?為此,《每日經濟新聞》記者展開調查,并多方求證。
與此同時,記者在中華兒慈會的“救助平臺”發現,一些“治療結束”的求助兒童和已過世多年的“天堂寶貝”,其求助信息頁面仍顯示可以“直接捐款”。到底是平臺信息沒有更新還是此類求助確實還在募捐?每經記者對此進行了實測。
中華兒慈會歷年審計報告顯示,2012年~2018年,其短期投資額分別為6600萬元、5300萬元、5430萬元、1.17億元、2.2億元、3.65億元、4.09億元。從增長幅度來看,2015年至2018年,同比增幅分別為115.47%、88.03%、65.91%、12.05%。
對于數額較大的投資額,清華大學公益慈善研究院副院長鄧國勝告訴《每日經濟新聞》記者,不同慈善機構情況不太一樣,有的機構可能就是捐贈人捐的錢作為留本基金;還有就是患者的治療可能需要比較長的時間,會有大量的資金池;捐獻給患者的錢沒有花完部分進入這個投資資金里面也是有可能的。
作為一家公益慈善機構,4億多元的短期投資額,引起了社會的關注,這部分錢到底來自于哪里?
資深公益人鄭鶴紅曾質疑,9958救助中心相關人員存在囤積善款待患兒去世后用于理財收息行為。
為此,記者多次致電中華兒慈會理事長兼秘書長王林、中華兒慈會副秘書長姜瑩、中華兒慈會財務總監舒偉紅等人,均在電話響幾聲后被掛斷。
中華兒慈會財務部門的相關人員告訴記者,募款沒有用完的錢不會轉進入投資資金,因為募款都是按照需求來一步一步撥,每一個項目的募款都會有一個資金的安排。
對于吳花燕募捐中剩余的近百萬元的募款資金,9958兒童緊急救助中心主任王昱向中國青年報介紹,現在中華兒慈會的意見是,基于當前事實,認定吳花燕接受了9958的救助,吳江龍是受益人的直系親屬,要征求他的意見;同時尊重捐贈人的意愿,現在接到的反饋是“有的捐贈人表示可轉捐、有的說要退款”,在征求吳江龍的意見后,將對剩余善款進行妥善處理。
據中國青年報報道,在吳花燕和其弟弟吳江龍簽署的9958患兒告知書中的事前聲明條款稱,“如申請人在籌款期間或善款還有余款時由于疾病或其他原因去世,善款應全部轉捐給9958,用于救助其他患兒使用”。
1月17日,中華兒慈會官網“救助平臺”欄目共有129頁,1156條記錄。
值得注意的是,在這一千多條求助信息里面,一些顯示“治療結束”或者“天堂寶貝”的信息仍穿插其間,它們還能否繼續募款?《每日經濟新聞》記者挑選典型案例進行實際測試。
案例一
記者進入一個顯示“治療結束”的兒童求助頁面,在該條頁面的“救助歷程”中明確說明了在2013年醫院減免、大病醫保支付等之后,孩子的費用沒有缺口了,孩子不用申請資助款了。
但是,記者進入該求助頁面后,點擊頁面上方的“直接捐款”,跳轉進去一個支付頁面,簡單填寫捐款金額、捐款人姓名、所在區域等信息并提交后,跳轉至一個支付方式的頁面,記者選擇微信支付后,立馬跳出一個支付二維碼,掃描二維碼并輸入密碼就完成支付,支付的對象顯示:中華少年兒童慈善救助基金會A。支付完成后,頁面會跳轉至捐款成功頁面,并給出一串捐贈號。
記者根據捐贈號查詢發現,受助人一欄仍然寫著已經“治療結束”的兒童姓名。
案例二
接下來,記者又進入一個“天堂寶貝”頁面,顯示求助兒童早在2014年已經過世,按照上述捐款流程操作后,仍然可以進行捐款,在受助人一欄也還是寫著已過世兒童的姓名。
仔細閱覽捐款頁面后,記者并未發現就善款去向的清晰說明。
對此,鄧國勝說:“這個肯定是違規的行為,因為這個小孩都去世了,募捐的理由已經不存在了。一個是他需要及時進行信息更新,另外,他還在繼續募款,肯定是違反了慈善法的要求。”
根據《慈善法》規定,開展公開募捐,應當制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時間和地域、活動負責人姓名和辦公地址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財產的處理等。
同時,有不愿署名的專家告訴《每日經濟新聞》記者,向那些已經過世、治療結束的兒童再捐款,有可能就會進入機構的投資資金池里面。
此外,9958在民政部“慈善中國”平臺上備案的募捐方案顯示,募捐款物用途為“用于0-18歲困境大病兒童的醫療資助、心理關懷及生活助困費用”。但2019年吳花燕開始籌款時已年滿23周歲,顯然不屬于其服務對象。
圖片來源:慈善中國官網
姜瑩向中國青年報表示,截至目前,在9958救助的所有人中,其中有超齡孩子117個,占比0.8%。
上述專家評論說,吳花燕的救助是超出他們的業務范圍的,這個肯定是不可以這么做的,行業內這類情況很多,目的就是為了業績。
封面圖片來源:每經記者 李彪 攝(資料圖)
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