2月19日，彭州市人民政府印發(fā)了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的若干政策措施。

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神以及中央、省、成都市有關(guān)工作要求，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》（川辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）、《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施的通知》（成府發(fā)〔2020〕3號(hào)）精神，為支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，確保我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，結(jié)合我市疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定以下政策措施。

一、鼓勵(lì)防疫物資生產(chǎn)。疫情期間組織生產(chǎn)防疫應(yīng)急物資并納入四川省、成都市、彭州市防疫應(yīng)急物資保供范圍的企業(yè)，對(duì)其多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資，由政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)。對(duì)疫情期間在防疫應(yīng)急物資保供工作中，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫應(yīng)急物資，對(duì)新增產(chǎn)能項(xiàng)目“一窗式”48小時(shí)內(nèi)辦結(jié)審批。對(duì)在疫情期間增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用品的企業(yè)，且其產(chǎn)品納入成都市、彭州市統(tǒng)籌調(diào)配70%以上的，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)或相關(guān)園區(qū)認(rèn)定，在其相應(yīng)新增技改設(shè)備投資獲得成都市級(jí)給予50%補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再按其獲得成都市級(jí)補(bǔ)貼總額的50%給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元一次性配套補(bǔ)貼，未獲得成都市級(jí)補(bǔ)貼的，按其相應(yīng)新增技改設(shè)備投資的50%給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼，企業(yè)獲得各級(jí)配套資金補(bǔ)貼總額不超過(guò)設(shè)備投資總額。將疫情期間企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防疫應(yīng)急物資納入我市重要醫(yī)用物資儲(chǔ)備，可通過(guò)預(yù)付貨款等方式予以采購(gòu)，支持我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)科信局、市衛(wèi)健局、市財(cái)政局、市行政審批局，各園區(qū)管委會(huì)，各責(zé)任單位根據(jù)職能分工分別負(fù)責(zé)，下同）

二、支持生活物資保供。疫情期間承擔(dān)四川省、成都市生活物資跨區(qū)域調(diào)運(yùn)任務(wù)的企業(yè)，對(duì)其調(diào)運(yùn)物流費(fèi)的50%給予一次性物流補(bǔ)貼，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)我市行業(yè)主管部門(mén)確定的參與生活物資保供的重點(diǎn)企業(yè)給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)我市確定的參與保供、疏通農(nóng)產(chǎn)品等供需的重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)減免交易服務(wù)費(fèi)，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶減半征收交易服務(wù)費(fèi)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方減收部分經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定后給予全額補(bǔ)貼；對(duì)本地菜農(nóng)免收入場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方實(shí)際免收部分經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定后給予50%的一次性補(bǔ)貼；單個(gè)批發(fā)市場(chǎng)累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)150萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)投促局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）

三、支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)履行法定防疫責(zé)任，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決防疫用品、設(shè)備、原輔料等物資困難，協(xié)助企業(yè)達(dá)到復(fù)工防疫標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)防疫體系建設(shè)達(dá)到條件、安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)、具備示范作用的企業(yè)，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定，在其防疫體系建設(shè)實(shí)際投入獲得成都市級(jí)給予30%、不高于10萬(wàn)元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再按其獲得成都市級(jí)補(bǔ)助額的50%給予一次性補(bǔ)助。對(duì)在疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、2020年2月至疫情結(jié)束當(dāng)月產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入或銷售收入）較2019年同期增長(zhǎng)達(dá)到10%及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)期地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較2019年同期增量的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。實(shí)施返崗交通費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)2月底前成都市外的返彭企業(yè)員工進(jìn)行車費(fèi)補(bǔ)貼，自行返彭的企業(yè)員工給予全額補(bǔ)貼，包車接送員工返崗的企業(yè)，對(duì)其實(shí)際包車費(fèi)用全額補(bǔ)貼；3月1日至3月20日前返彭返崗的進(jìn)行減半補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市經(jīng)科信局、市衛(wèi)健局、市住建局、市商務(wù)投促局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體旅局、市交通運(yùn)輸局、市人社局、市財(cái)政局，各園區(qū)管委會(huì)）

四、促進(jìn)項(xiàng)目順利投建。對(duì)在2月底前達(dá)到復(fù)工防疫標(biāo)準(zhǔn)且復(fù)工率達(dá)到80%以上的續(xù)建重大社會(huì)投資項(xiàng)目，總投資額1億元及以上的，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定，給予項(xiàng)目業(yè)主10萬(wàn)元一次性防疫補(bǔ)貼，由項(xiàng)目業(yè)主全額補(bǔ)貼項(xiàng)目施工承包人；對(duì)在3月底前達(dá)到防疫標(biāo)準(zhǔn)全面開(kāi)工，并形成相應(yīng)實(shí)物工程量的新開(kāi)工重大社會(huì)投資項(xiàng)目，總投資額1億元及以上的，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定，給予項(xiàng)目業(yè)主10萬(wàn)元一次性防疫補(bǔ)貼。對(duì)疫情期間達(dá)到防疫標(biāo)準(zhǔn)的新開(kāi)工及復(fù)工政府性工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定、項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)，按其防疫體系建設(shè)實(shí)際投入全額補(bǔ)貼給項(xiàng)目施工承包人。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市衛(wèi)健局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各園區(qū)管委會(huì)）

五、減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)。對(duì)疫情期間參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，按銷售目錄電價(jià)的30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)水、氣等經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)困難企業(yè)緩收相關(guān)費(fèi)用，對(duì)疫情期間組織生產(chǎn)防疫應(yīng)急物資并納入四川省、成都市、彭州市防疫應(yīng)急物資保供范圍的企業(yè)，月用氣量在1萬(wàn)方以下的小微企業(yè)，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、物流業(yè)、蔬菜種植業(yè)等企業(yè)，其2020年2、3、4月用氣價(jià)格按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算；對(duì)疫情期間組織生產(chǎn)防疫應(yīng)急物資并納入四川省、成都市、彭州市防疫應(yīng)急物資保供范圍的企業(yè)，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)等企業(yè)，其2020年2、3、4月用水價(jià)格按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。（責(zé)任單位：市經(jīng)科信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)投促局、市發(fā)改局、市水務(wù)局、市財(cái)政局，各園區(qū)管委會(huì)）

六、支持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、遠(yuǎn)程辦公、在線教育等與疫情相關(guān)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)上報(bào)企業(yè)能力供給清單，對(duì)企業(yè)建設(shè)的疫情阻擊、生產(chǎn)恢復(fù)、生活保障、城市治理等市場(chǎng)化應(yīng)用場(chǎng)景，獲得國(guó)家、四川省、成都市相關(guān)示范項(xiàng)目認(rèn)定的，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)科信局、市商務(wù)投促局、市委社治委、市衛(wèi)健局、市綜合執(zhí)法局、市教育局、市財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府（街道辦）、各園區(qū)管委會(huì)）

七、減免中小企業(yè)房租。減輕受疫情影響嚴(yán)重的休閑娛樂(lè)、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容、房產(chǎn)中介、租賃中介及相關(guān)制造行業(yè)房租負(fù)擔(dān)，對(duì)上述行業(yè)已承租彭州市屬國(guó)有經(jīng)營(yíng)性物業(yè)、且疫情期間不能正常經(jīng)營(yíng)的非國(guó)有中小企業(yè)（個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶），免除其2020年2月、3月租金，減半其4月租金。由其他市場(chǎng)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)的物業(yè)，鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)倡議業(yè)主與承租方共度時(shí)艱、協(xié)商減免緩企業(yè)租金。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)投促局、市住建局、市經(jīng)科信局、市文體旅局、各市國(guó)有公司）

八、加強(qiáng)企業(yè)金融支持。加大貼息和費(fèi)用減免力度，對(duì)疫情期間獲得銀行新貸、展期、續(xù)貸的企業(yè)，按最近一次公布的1年期貸款基礎(chǔ)利率的30%予以貼息，單戶企業(yè)享受貼息的期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年、貼息額最高不超過(guò)20萬(wàn)元（各級(jí)貼息政策不重復(fù)享受）。對(duì)納入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單管理的企業(yè)建立主辦行制度，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要用好用足人民銀行專項(xiàng)再貸款支持政策，貸款利率上限為貸款發(fā)放時(shí)最近一次公布的一年期LPR-100個(gè)基點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)保供企業(yè)和暫時(shí)陷入困難但前景較好的中小微企業(yè)，支持市屬國(guó)有融資擔(dān)保公司加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù)，在一定期限內(nèi)減免融資擔(dān)保費(fèi)，原則上降低擔(dān)保費(fèi)率不低于1%，本級(jí)財(cái)政按1%擔(dān)保費(fèi)率給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、人行彭州市支行、銀監(jiān)局彭州辦事處、市經(jīng)科信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)投促局、市文體旅局）

九、合理分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)疫情貸款損失。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在疫情期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸或展期支持，對(duì)因續(xù)貸或展期而造成貸款損失的，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定，在其貸款損失獲得成都市級(jí)30%補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再按其獲得成都市級(jí)補(bǔ)助額的50%給予一次性補(bǔ)助，單筆最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、人行彭州市支行、銀監(jiān)局彭州辦事處）

十、鼓勵(lì)就近就地就業(yè)。對(duì)新吸納彭州籍人員就業(yè)，簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上的企業(yè)，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助，單戶企業(yè)累計(jì)獲得補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)疫情期間開(kāi)復(fù)工的我市工程建設(shè)項(xiàng)目，按照吸納彭州籍員工就業(yè)總?cè)藬?shù)，給予最高不超過(guò)8萬(wàn)元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向我市企業(yè)新輸送彭州籍勞動(dòng)者，員工穩(wěn)定就業(yè)2個(gè)月后，按500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)累計(jì)獲得補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市人社局、市住建局、市經(jīng)科信局、市財(cái)政局，各園區(qū)管委會(huì)）

十一、加強(qiáng)就業(yè)適崗技能培訓(xùn)。對(duì)在疫情期間恢復(fù)生產(chǎn)新增員工的我市企業(yè)，通過(guò)以師帶徒、以工代訓(xùn)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等方式開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新增員工穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上，給予企業(yè)每新增1人2000元的“培訓(xùn)+就業(yè)”補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各園區(qū)管委會(huì)）

十二、鼓勵(lì)免除企業(yè)違約責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況，為受疫情影響的企業(yè)出具不可抗力相關(guān)事實(shí)性證明。對(duì)受疫情影響未能及時(shí)償還貸款的企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期報(bào)送記錄，已報(bào)送的予以調(diào)整。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、人行彭州市支行、市經(jīng)科信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)投促局、市文體旅局）

本政策措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，適用期限為2020年2月1日起至彭州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部撤銷為止，適用范圍為注冊(cè)關(guān)系、稅收解繳關(guān)系和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在彭州市的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)者或市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體（納入彭州市生活必需品重點(diǎn)保供的除外）。國(guó)家、省、成都市在疫情期間出臺(tái)新的相關(guān)政策措施，遵照其執(zhí)行。已享受國(guó)家、省、成都市級(jí)政策的，如上級(jí)資金來(lái)源為非本級(jí)財(cái)政資金的，可重復(fù)享受；同一事項(xiàng)符合多項(xiàng)本級(jí)政策措施的，按最高標(biāo)準(zhǔn)享受政策，不重復(fù)享受。本政策由市發(fā)改局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本政策印發(fā)后，由各政策措施條款責(zé)任單位制定實(shí)施細(xì)則和申報(bào)流程，并分別負(fù)責(zé)組織企業(yè)（項(xiàng)目）申報(bào)；由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)并撥付專項(xiàng)資金，確保上級(jí)補(bǔ)助資金到賬后的10個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)到企業(yè)，本級(jí)資金從組織申報(bào)、審核到資金撥付在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。