每經記者 張蕊    每經實習編輯 段煉    

5月20日，國新辦就統籌推進疫情防控和產業轉型升級，促進制造業通信業穩定發展有關情況舉行新聞發布會。

工信部部長苗圩介紹，截至5月18日，全國規模以上工業企業平均開工率和職工復崗率分別達到99.1%和95.4%，基本達到正常水平。各相關部門通過三次降準、專項再貸款再貼現，為企業特別是中小微企業和個體工商戶提供低成本貸款達到2.85萬億元；對110多萬戶中小微企業超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息。

后期工業經濟發展趨勢如何？新基建方面有哪些計劃？汽車產業目前發展態勢如何？這些問題這場發布會都回應了。

二季度工業經濟運行有望延續回升態勢

4月份以來規模以上工業增加值增速實現了由負轉正，工業經濟回暖趨勢能否持續？對此，苗圩表示，3月份以來，隨著國內疫情防控成效持續向好，復工復產加快推進，工業生產秩序也在加快恢復。

具體而言，一是復工復產提速擴面，主要指標呈現積極變化。復工率和人員返崗率都接近100%，“市場需求逐步回暖，1-4月規模以上工業增加值同比下降4.9%，這是我們多年沒見的負增長。但是，4月當月由上月下降1.1%轉為增長3.9%。由負轉正，這是一個非常積極的信號。”

其次，多數行業恢復增長，原材料行業、生活必需品生產供應總體穩定。原材料行業生產增速轉正，機械行業生產逐步回升，輕工、紡織等消費品行業持續恢復。4月份汽車產銷量分別增長2.3%和4.4%，銷量在連續21個月下降后第一次實現正增長。

另外，1-4月份高技術制造業增加值同比增長0.5%，其中3月、4月增速分別反彈至8.9%和10.5%，增速快于整體規模以上工業。電子信息行業加快恢復，4月份集成電路產量增長29.2%，電子元件產品產量增長了59.2%。疫情催生的遠程辦公、在線教育、無接觸配送等新業態新模式蓬勃發展。

不過，苗圩表示，當前國際疫情仍在全球蔓延，主要經濟體普遍陷入經濟嚴重衰退，國內消費仍未完全啟動，一些特殊行業如電影院、游戲廳、健身房等都沒有完全恢復，旅游行業受到的影響也比較大。“這些我們還要繼續做好平衡，一手抓好疫情防控，一手抓好復工復產。”

苗圩認為，從長遠來看，我們有顯著的制度優勢，有完整的產業體系，有巨大的市場需求，也有充足的政策工具箱。疫情對我國工業經濟的影響只是階段性的，總體是可控的，不會改變我們長期向好的發展基本趨勢。

“隨著更大力度的宏觀政策出臺和落地，復工復產持續的推進和各項擴內需政策的效果顯現，我們認為二季度工業經濟的運行有望延續回升的態勢。”他說，如果全球疫情能夠逐步得到控制，預計下半年工業經濟的運行狀況或好于上半年。

將推進5G手機的研發與規模應用

疫情以來，新基建概念持續活躍。現場有記者提問，中國在新基建投資方面有什么計劃？是否認為這樣的投資能夠帶來積極的影響，并且對疫情后中國的經濟恢復帶來有力的提振？

對此，工信部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫回應稱，近期，工信部連續出臺了推動5G加快發展、深入推進移動物聯網全面發展等文件，致力于加快數字基礎設施的建設發展，更好地發揮對當前穩投資、擴內需、拉動經濟增長的重要作用。

一是擴大有效投資。以“有效的投資”來促進消費。以5G網絡建設為例，除了網絡建設自身需要投入大量資金以外，還能夠帶動產業鏈上下游，包括相關設備、移動終端的研發和生產，以及培育壯大在線教育、智能家居、沉浸式游戲等新型消費。

二是培育新模式、新業態、新產業。例如，在疫情期間利用5G等網絡開展遠程醫療、遠程簽約、線上辦公、線上答辯等，通過這些新的基礎設施，將技術轉化為生產力，為經濟社會秩序恢復提供了保障。

三是對傳統產業數字化賦能。目前工業互聯網領域已有超過70個具有一定區域和行業影響力的平臺，在能源、交通、醫療等行業的應用深度和廣度持續拓展，有效地提升了生產效率和質量。

聞庫透露，下一步將加快5G、數據中心等通信基礎設施建設，推廣吉比特光纖網絡和大型數據中心，打造一張萬物互聯、人機交互、天地一體的信息高速公路網。同時，抓住疫情帶來的產業提速換擋的機會，加速5G應用由2C向2B的拓展，加快傳統產業數字化轉型。

在帶動信息消費快速增長方面，聞庫表示，一方面將加速培育壯大疫情期間已展示出來的諸如超高清直播、云會議、云旅游等新型消費，促進消費升級。另一方面，繼續加大信息通信技術創新，拓展信息服務新興業態，推進5G手機等智能終端的研發與規模應用。

4月汽車銷量止跌回升

汽車是我國國民經濟重要的支柱產業，它產業鏈條長、關聯度廣、全球化程度也很高，受這次疫情的沖擊和影響比較大。

談及4月份汽車產業的發展態勢時，苗圩表示，我們著力從三個方面推動汽車產業鏈復工復產。從整體來看，疫情對我國汽車產業發生的影響是階段性的，汽車產業長期向好的發展態勢并沒有改變。

一是全產業鏈協同復工復產。我們重點監測并幫助15家整車汽車和52個關鍵零部件企業同步復工復產，涉及26個省市、130多家企業。與地方密切協同，打通了物資和人員返崗運送這兩條線。聚焦企業的生產保供、產品審查、資金需求這三個重點，幫助協調解決了各類實際問題。

“經過各方共同努力，4月份我國汽車產量達到210.2萬輛，比去年同期增長2.3%。”他說。

二是行業管理方便企業出實招。“我部及時調整了工作程序，比如對企業申報《道路機動車輛生產企業及產品公告》，簡化了一些手續，允許有條件的企業在自我檢測并提交報告的情況下代替第三方的重復檢測。對于一些僅僅是整車參數的擴展變更，可容缺受理、采用先辦后補檢測報告的辦法。”

三是促進供需對接，力保產業鏈、供應鏈穩定。“我們建立了產業鏈供需對接的信息平臺，從3月10日平臺上線到現在，平臺的點擊量超過了2.9萬多次，7家整車企業反映23個零部件配套需求的問題全部得到了協調解決。”

“今年2月份以來，我們還積極研究提出了穩定和擴大汽車消費的政策措施，在國務院的部署下，各部門相繼出臺了調整國六排放的實施時間，完善新能源汽車購置的相關財稅支持政策，加快老舊柴油車的淘汰報廢更新，暢通二手車的流通交易，用好汽車消費金融等政策措施。”苗圩說，在地方政府層面，目前已經有廣東、上海、北京等10多個省市出臺了具體的扶持政策，有力推動了我國汽車銷量實現止跌回升，4月份銷售量達到了207萬輛，同比增長4.4%。

封面圖片來源：攝圖網