每經記者 余蕊均  程曉玲    每經編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網

新晉“網紅”合肥，引起了成都的注意。

在6月12日舉行的成都市產業項目投資促進會上，合肥突然被cue：

為什么合肥電子信息產業發展這么快？

最近合肥很熱，但說實話，熱的背后不是今天才開始的……

近年來，外界總能聽到成都主動對標上海、新加坡等世界城市的聲音，而身后的合肥，在搭上長三角“快車”后，閃光點著實不少，特別是地方政府對科技創新的投入，重視程度之高、推動力度之大，頗有借鑒意義。

成都此番的關注重點在于，如何以科技創新引領產業投資增量突破。

眼下，新冠肺炎疫情仍在全球擴散蔓延，“黑天鵝”的翅膀還未完全展開，對地方政府而言，面對諸多不確定性，能夠通過自身努力實現穩經濟、保民生的主要手段，便是抓項目、促投資。

這意味著，以這次會議為節點，成都的工作重心將轉向“抓好有效投資”。有意思的是，當天還有另一個城市被提到——蘇州，又是為什么？

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歷史經驗表明，每次重大經濟危機的成功應對都離不開有效投資的拉動。

2003年SARS疫情后，北京通過抓產業項目投資、對沖疫情影響，當年固定資產投資增長18.9%，對經濟增長的貢獻率達到67.7%。

在成都看來，抓好產業項目、擴大有效投資，是一件可以通過自身努力達成的控制經濟下滑的大事。

但問題在于，受全球經濟低迷影響，投資意愿不強已成為一個普遍性的社會問題，要想招到好項目、大項目，不僅需要比能力、比政策、比環境、比毅力、比效率，還要有值得被選擇的“好故事”。

大家知道，改革開放以來，中國的故事、特別是中國經濟的故事，從來都離不開北上廣深，尤其是對海外而言，一說到投資中國，總是把目光自然而然地放到這四個一線城市。

如果想要在北上廣深之外再創造一個“平行的故事”，那就離不開國家戰略的加持了。

成渝地區雙城經濟圈建設，無疑為成都提供了一個可以發揮的故事“腳本”。不僅引來了國內外的廣泛關注，面對即將到來的“十四五”，有望迎來更多重大功能性項目布局。

民盟中央經濟委副主任、城市戰略專家馮奎此前曾評價，成渝地區雙城經濟圈所處的位置，刻畫了中國的戰略縱深。雙城經濟圈存在巨大的發展潛力，增強了中國經濟發展的韌性能力。

“在構建國家縱深戰略格局，落實國家總體安全觀的時代背景下，成渝地區雙城經濟圈完全可以稱作中國的‘西部第一極’，可以與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等并列，稱為中國‘第四極’。成渝地區雙城經濟圈建設對全球供應鏈布局也能起到穩定作用。”馮奎說。

成都現在要做的，是把“高大上”的戰略定位變為一個個“接地氣”的產業故事，從而促使這些產業機遇轉化成為投資機會。

一個典型是，位于成都版圖邊緣的青白江區，通過鐵路港聯通全國、全球，“從無到有”地發展適歐適鐵產業，讓外界看到了一個關于內陸開放的好故事，項目隨之而來。

今年1~5月，青白江區完成固定資產投資173億元，同比增長17.3%，新引項目83個，總投資1486億元，新開工項目52個，總投資192億元。

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從宏觀層面看，大規模的高速擴張已經結束，但這并不等于投資就因此停止了——只是投資人的選擇性更強，也更考驗投資者的戰略眼光。

有意思的是，合肥最近正是因為被冠以“最牛風險投資機構”的稱號，狠狠刷了一波存在感。

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合肥的熱度，成都看在眼里。

在成都看來：最近合肥很熱，但這熱背后不是今天才開始的，合肥對科技創新投入的這種重視和推動力度之大，是難以想象的。

要知道，在產業投資這件事上，科技創新是可以帶來增量突破的。合肥即是一個很好的例子。

為什么它的電子信息產業發展這么快？答案自然離不開中科大。

創建于1958年9月的中國科學技術大學，1970年初從北京遷至合肥，開始“二次創業”。也造就了一段校地合作的佳話，“中國芯”在合肥實現了全產業鏈的謀篇布局，由此誕生的還有一個又一個“高精尖”的千億產業集群，以及數以十萬計的“藍領”就業。

按照官網介紹，中科大“面向世界科學前沿領域和國家重大需求”，努力提高學術研究水平和科研創新能力與科研競爭力，取得了一批具有世界領先水平的原創性科技成果。

而合肥這座不靠邊、不臨海的內陸城市，也成長為全國首個科技創新型試點城市，與北京、上海、深圳并肩建設綜合性國家科學中心。

有評論認為，合肥GDP雖未突破萬億大關，在有限的財政下仍然大力支持科技創新、原始創新，魄力與遠見尤為可貴。

無論經濟實力還是科教資源，成都都不缺條件。以科技創新引領產業投資實現增量突破，成都有何動作？

從公開信息看，一周前“亮相”的中國西部（成都）科學城，將是重要著力點。

根據《中國西部（成都）科學城戰略規劃（征求意見稿）》，成都希望構建“一核四區”空間功能布局，錨定創新方向，實現差異化發展。

在外界的解讀中，作為“一核”的成都科學城，好比中國西部（成都）科學城的大腦和神經中樞，偏重基礎性研究；“四區”則主要是布局具體的科技產業，側重應用轉化。

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據川報觀察，今年1~5月，成都全市實現固定資產投資3665.7億元，同比增長2%，已由負轉正。但要實現全年目標，任務依然艱巨。

過去這一周，成都有多個大項目破土動工，其中以成都超算中心和成都SKP項目，尤為引人關注。

6月11日，總投資約25億元、每秒數十億億次算力峰值的“成都超級計算中心”在首屆超級計算創新應用天府論壇上亮相。超算中心計劃于今年9月建成投運，11月實現峰值運行；

6月12日上午，總投資額約50億元的成都SKP項目在成都高新區正式開工建設。作為成都交子公園商圈引入的首個高端百貨業態，該項目全部為地下空間開發利用，地面將打造成為城市景觀公園。

超算中心將填補我國西部地區國家超級計算體系的布局空白，而SKP也有望創紀錄——成為成都首個營業額達百億級商業零售單體項目——大名鼎鼎的成都太古里、IFS目前均未過線。

這一項目的破土，對成都提振消費信心、建設國際消費中心城市，無疑釋放出積極的信號。

不過，作為公認的消費城市，成都工業投資不足的問題日益明顯，要繼續向前，這塊短板必須盡快補上。

對比來看，今年一季度，成都GDP（3845.57億）首次超過蘇州（3743.93億），躋身全國第六，但全年很難要實現超越，原因之一即是工業上的差距。

圖片來源：地方統計局官網

根據第四次經濟普查結果，成都2018年GDP為15698.94億元，比初步核算數增加356.17億元，但具體到產業，二產增加值為4834.16億元，下調超過1600多億；反觀蘇州，盡管GDP總量下調了334.47億元，二產修訂后還增加了211.85億。

從2019年的表現看，蘇州全年完成固定資產投資4933.1億元，比上年增長8.3%。其中工業投資1199.2億元，增長8.8%；服務業投資3731.1億元，增長8.1%；成都統計公報顯示，2019年第一產業投資增長5.5%，第二產業投資增長1.7%，第三產業投資增長13.4%。

為此，昨天會上，成都也剖析了原因，癥結主要在于對現代都市產業、特別是對現代工業的認知不足。

比如，工業/產業不是孤立的，往往會涉及上下游多個環節，從材料研發、工藝設計到模型創造、成品制造再到軟件植入、終端消費等等，不能簡單地把“工業”等同于“制造”。

眼下這輪轉變經濟組織方式，成都迫切希望各個層面摒棄慣性、克服惰性，而“提高專業能力”這個大項目，正快馬加鞭地上馬。