每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-07-08 07:38:56
每經(jīng)編輯 盧祥勇
據(jù)央視新聞援引外媒報(bào)道,一名美國(guó)政府高級(jí)官員當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日證實(shí),白宮已正式將美國(guó)從世衛(wèi)組織中撤出。這名官員表示,美國(guó)的退出從7月6日開(kāi)始生效,并已通知聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。
不過(guò)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道稱,退出世衛(wèi)組織需要提前一年通知,因此美國(guó)的退出將于2021年7月6日生效。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克表示,美國(guó)已于6日通知聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng),美國(guó)將退出世界衛(wèi)生組織。迪雅里克表示,自1948年6月21日以來(lái),美國(guó)一直是《世界衛(wèi)生組織組織法》的締約國(guó)。世界衛(wèi)生大會(huì)接受了美國(guó)加入世界衛(wèi)生組織,并規(guī)定了美國(guó)最終退出世界衛(wèi)生組織的條件,包括給予一年的通知和全額支付分?jǐn)偟呢?cái)政義務(wù)。
迪雅里克表示,秘書(shū)長(zhǎng)正在與世界衛(wèi)生組織核實(shí),美國(guó)是否符合退出的所有條件。
圖片來(lái)源:央視新聞客戶端
“退群”對(duì)美國(guó)抗疫有什么影響
官網(wǎng)顯示,世衛(wèi)組織是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)國(guó)際衛(wèi)生問(wèn)題的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),共有六個(gè)區(qū)域,194個(gè)會(huì)員國(guó),其工作人員在150多個(gè)辦事處開(kāi)展工作,共同致力于增進(jìn)世界各地每一個(gè)人的健康。
自新冠肺炎疫情在美國(guó)本土蔓延以來(lái),美國(guó)政府就開(kāi)始忙著將自身抗疫不力的責(zé)任向外推卸,其中很重要的一個(gè)甩鍋對(duì)象就是世界衛(wèi)生組織。
圖片來(lái)源:央視新聞客戶端
最初是4月14日,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布美將暫停向世衛(wèi)組織繳納會(huì)費(fèi),并要求對(duì)世衛(wèi)組織在疫情中的工作“問(wèn)責(zé)”。繼而在5月18日,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又致信世衛(wèi)組織總干事譚德塞威脅稱,若世衛(wèi)組織不在未來(lái)30天內(nèi)作出“實(shí)質(zhì)性改進(jìn)”,美方將終止向世衛(wèi)組織繳納會(huì)費(fèi)并重新考慮是否留在該組織內(nèi)。最終在5月29日,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正式宣布:“由于世衛(wèi)組織沒(méi)有按要求作出改革,我們今天將終止與世衛(wèi)組織的關(guān)系。”
5月30日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利發(fā)表聯(lián)合聲明指出,在全球繼續(xù)抗擊新冠肺炎疫情之際,當(dāng)務(wù)之急是拯救生命、減緩疫情影響。他們敦促美國(guó)重新考慮其決定,并表示歐盟將繼續(xù)支持世衛(wèi)組織的工作,并已提供額外資金。
“國(guó)會(huì)收到通知,美國(guó)總統(tǒng)在全球疫情大流行期間,正式將美國(guó)從世衛(wèi)組織中撤出。”美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員羅伯特·梅嫩德斯7月7日則稱,特朗普在新冠疫情應(yīng)對(duì)中表現(xiàn)出“混亂和前后不一”,退出世衛(wèi)組織的舉動(dòng)“不會(huì)保護(hù)美國(guó)人民的生命或利益,而是使美國(guó)人生病,使美國(guó)孤立無(wú)援”。
△參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員羅伯特·梅嫩德斯社交賬號(hào)
這一正式的退出通知,為特朗普政府?dāng)?shù)月來(lái)持續(xù)威脅退出世衛(wèi)組織的鬧劇畫上了句號(hào)。一些公共衛(wèi)生專家和民主黨人警告稱,美國(guó)政府此舉是短視的,不僅會(huì)削弱全球防疫的共同努力,也不利于美國(guó)本身的疫情應(yīng)對(duì)。
此前,美國(guó)政府“退群”世衛(wèi)組織的做法也招致美國(guó)內(nèi)各界有識(shí)之士的一致批評(píng)。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院撥款委員會(huì)主席妮塔·洛韋指出,特朗普政府一直在將抗疫不力歸罪于世衛(wèi)組織等其他對(duì)象,這種行為在分化美國(guó)自身的同時(shí),也在疏離美國(guó)與全球伙伴的關(guān)系,是十分危險(xiǎn)的。美國(guó)西弗吉尼亞州聯(lián)邦參議員喬·曼欽發(fā)表聲明稱,全世界正在抗擊新冠病毒,美國(guó)難以獨(dú)立消滅這一病毒,退出世衛(wèi)組織太魯莽。
美國(guó)傳染病學(xué)會(huì)也對(duì)特朗普政府終止與世衛(wèi)組織關(guān)系表示強(qiáng)烈反對(duì)。該學(xué)會(huì)指出,除非美國(guó)與世衛(wèi)組織團(tuán)結(jié)一心、共享信息并合作聯(lián)動(dòng),否則不可能在當(dāng)前和未來(lái)的抗疫行動(dòng)中獲得成功。
據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至北京時(shí)間8日05時(shí)33分,美國(guó)新冠肺炎確診病例已達(dá)2981602例,死亡病例達(dá)131248例。
“退群”對(duì)全球公共衛(wèi)生有何影響
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站6月13日發(fā)表社論稱,美國(guó)不應(yīng)該退出世衛(wèi)組織,而是要強(qiáng)化該組織。社論認(rèn)為,世衛(wèi)組織仍是世界抗擊疾病大流行的最佳希望。
世衛(wèi)組織確有很多問(wèn)題須待解決。長(zhǎng)期以來(lái),世衛(wèi)組織的職責(zé)范圍已超出其預(yù)算能力,該機(jī)構(gòu)的預(yù)算越來(lái)越多地由成員國(guó)捐款構(gòu)成,而相關(guān)捐款只可用于特定項(xiàng)目。此外,該組織發(fā)出的指令也多有分歧之處。這是因?yàn)椋摻M織既是一個(gè)由公正的科學(xué)家組成的機(jī)構(gòu),但其運(yùn)營(yíng)又具有固有的政治色彩。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,在全球大流行之際退出世衛(wèi)組織,對(duì)于應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題而言,可謂下策。
圖片來(lái)源:世衛(wèi)組織官網(wǎng)截圖
美國(guó)斯塔特新聞網(wǎng)6月1日發(fā)表的哈佛全球衛(wèi)生研究所所長(zhǎng)阿希什·杰哈的文章稱,特朗普退群造成的一個(gè)后果是,在美國(guó)和全世界最需要世衛(wèi)組織有效履行其職能之際,世衛(wèi)組織卻不能專心處置疫情,被削弱了實(shí)力。
很多中低收入國(guó)家都有賴世衛(wèi)組織的技術(shù)專長(zhǎng)開(kāi)展檢測(cè)和疾病監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集以及必要醫(yī)療物資采購(gòu)等工作。它們指望世衛(wèi)組織提供專業(yè)性科學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)。當(dāng)前對(duì)世衛(wèi)組織的需求極為強(qiáng)烈,而該組織在資金方面面臨巨大缺口。美國(guó)取消對(duì)世衛(wèi)組織的支持可能嚴(yán)重有損該組織滿足日益增加的緊急需求的能力。
當(dāng)前給世衛(wèi)組織設(shè)阻即意味著,全世界會(huì)有更多人在這場(chǎng)新冠病毒大流行期間死亡。
5月30日,美國(guó)斯塔特新聞網(wǎng)還曾刊發(fā)了題為《如果美國(guó)退出世衛(wèi)組織,全球衛(wèi)生工作將面臨嚴(yán)重后果》一文,衛(wèi)生專家警告說(shuō),美國(guó)退出世衛(wèi)組織將對(duì)全球根除小兒麻痹癥的努力造成嚴(yán)重影響,而且會(huì)削弱全球發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)疾病威脅的能力。曾長(zhǎng)期擔(dān)任世衛(wèi)組織官員的戴維·海曼說(shuō),除疫情之外,美國(guó)一直以來(lái)支持的衛(wèi)生項(xiàng)目——不管是抗擊耐藥結(jié)核病的傳播,還是試圖阻止艾滋病的蔓延,或者是放緩抗生素抗藥性細(xì)菌的攻擊——都會(huì)因美國(guó)退出世衛(wèi)組織而受到削弱。
編輯|盧祥勇 王嘉琦
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、參考消息
封面圖片來(lái)源:新華社
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