每經記者 張卓青    每經編輯 易啟江    

近期A股勢頭強勁，在市場火熱朝天之時，一些場外配資平臺死灰復燃，宣稱提供最高十余倍的炒股資金，以“您炒股、我出錢”“杠桿炒股、盈利高”等為噱頭，誘導投資者參與場外配資活動。

針對此類市場亂象，銀保監會在7月11日發布的答記者問中發聲：嚴禁銀行保險機構違規參與場外配資，嚴查亂加杠桿和投機炒作行為，防止催生資產泡沫。

部分資金違規流入房市股市，推高資產泡沫

從7月以來A股市場表現強勁，上證指數扶搖直上，漲幅達到13.36%，一度站上3400點，而創業板指上周的周漲幅更是創下了歷史，不僅如此，兩市的成交量連續多個交易日維持在萬億以上，“牛市”呼聲漸起。

市場火熱之際，監管部門也注意到了其中違規違法活動的苗頭，銀保監會發言人表示注意到了部分資金違規流入房市股市，推高資產泡沫。

針對此類現象，銀保監會表示將會督促引導資金“脫虛向實”，深入開展市場亂象整治“回頭看”，依法嚴厲打擊資金空轉和違規套利行為。

當前特別要強化資金流向監管，規范跨市場資金往來和業務合作，嚴禁銀行保險機構違規參與場外配資，嚴查亂加杠桿和投機炒作行為，防止催生資產泡沫，確保金融資源真正流向實體經濟中最需要的領域和環節。

記者注意到，除了銀保監會的表態以外，近期證監會則是直接集中曝光258家非法從事場外配資平臺名單，證監會表示：“對場外配資活動，證監會將持續加大監測力度，積極調查處理，及時予以曝光，嚴格依法處罰；涉嫌犯罪的，移送公安機關立案查處，依法追究刑事責任。”

6月末，銀行不良貸款率較年初微升至2.1%

與此同時，銀保監會還披露了上半年我國銀行保險業的運行狀況：截至6月末，我國銀行業境內總資產301.5萬億元，同比增長9.8%。上半年人民幣貸款增加12.09萬億元，同比多增2.42萬億元。

6月末，銀行機構的不良貸款余額3.6萬億元，比年初增加4004億元，不良貸款率2.10%，比年初上升0.08個百分點；撥備覆蓋率178.1%，比年初下降4個百分點。

保險資產總額21.7萬億元，比年初增長5.7%，保險公司綜合償付能力充足率244.6%，核心償付能力充足率233.6%，保持在較高水平。上半年實現保費收入2.7萬億元，同比增長6.4%。

銀行保險機構主要經營和監管指標處于合理區間，但從以上數據也可以看到銀行不良貸款余額和不良率的抬升，發言人表示當前面臨的突出風險和挑戰之一就包括不良資產上升壓力加大。

今年初以來賬面不良貸款余額雖然增加不明顯，但由于經濟下行在金融領域反映有一定時滯，加之宏觀政策短期對沖效應等，違約風險暫時被延緩暴露，預計在今后一段時期不良貸款會陸續呈現和上升。

為了防止金融資產劣變風險加大，銀保監會采取多方面措施來防范和化解風險：

首先，要進一步做實資產分類。嚴格區分受疫情影響出現困難的企業和本身經營風險較高的企業，對于后者，嚴格按規定確定資產分類，符合不良標準的必須劃為不良，實質承擔信用風險的其他表內外資產也應執行分類標準。

二要繼續加大處置力度。今年不良資產處置金額要在去年基礎上合理增加，降低撥備覆蓋率釋放的資源必須全部用于處置不良。

三要拓寬不良資產處置渠道。綜合使用核銷、清收、批量轉讓、債轉股等手段，做到應核盡核，應處盡處。試點開展不良資產批量處置，總結經驗后逐步推廣。

一季度GDP增速-6.8%，銀行利潤為何正增長6%？

受疫情沖擊影響，實體經濟運行遇到一定困難，銀行也需要留存一定的資本來抵御風險，銀保監會發言人表示，堅持內源和外源相結合的方式補充資本。鼓勵銀行增加利潤留存，做實資本積累。

支持銀行發行普通股、優先股、無固定期限資本債券、二級資本債等資本工具。對少數難以通過市場化渠道進行資本補充的機構，積極推動依法依規籌措政府性資金支持。

并且盡快落實省級政府發行專項債券補充中小銀行資本的最新政策，并把補充資本和優化公司治理有機結合。

在銀行撥備方面，發言人強調：當前銀行業資本和撥備整體比較充足，但分布不均衡。一些機構，特別是部分中小機構資本、撥備水平較低，資金不實，且補充資本能力有限，渠道不多。

銀保監會將進一步督促銀行業金融機構加大撥備計提，充實資本實力，實現穩健經營。當前的一項重點是要配合省級政府制定發行專項債券補充銀行資本的實施方案，通過夯實資本提高中小銀行風險抵御和信貸投放能力。

另外，對于銀行凈利潤逆勢增長，實現6%的正增長的現象，發言人也做出了解釋，最主要的還是由于現行財務會計和統計制度造成的時滯影響。按照權責發生制會計原理，潛在風險貸款利息收入仍在利潤核算中全額計入，而實際風險尚未全面反映。

其次，利潤增長很大程度上是生息資產大幅增長的結果。為大力支持疫情防控和企業復工復產，銀行業生息資產特別是信貸投放同比大幅增加。上半年，銀行業金融機構生息資產增長17萬億元，人民幣貸款增加12.09萬億元。規模大幅增加帶來賬面利息和利潤也相應增長。

第三，一些機構撥備不達標，即便按照現階段撥備覆蓋率最低標準100%測算，銀行機構仍有缺口合計超過3500億元。若均攤到全年補足撥備缺口，這些機構利潤增速將大幅降低，有的甚至為負。

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