“直通商學(xué)院”， 中國財經(jīng)院校報考權(quán)威平臺； 10，000，000+數(shù)據(jù)精準(zhǔn)薦校； 30+名校直播引路； 點(diǎn)亮財經(jīng)學(xué)子職業(yè)生涯↓↓↓ 全球新冠疫情數(shù)據(jù)，請下滑到文末查看 2020年7月30日，河北省承德市中級人民法院一審公開開庭審理了國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦受賄一案。承德市人民檢察院派員出庭支持公訴，被告人胡懷邦及其辯護(hù)人到庭參加訴訟。 圖片來源：承德中院 河北省承德市人民檢察院起訴指控：2009年至2019年，被告人胡懷邦利用擔(dān)任交通銀行黨委書記、董事長，國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長等職務(wù)上的便利，或者利用其職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，在獲取及增加銀行授信額度、設(shè)立汽車金融公司、入股商業(yè)銀行以及職務(wù)晉升等事項(xiàng)上，為相關(guān)單位和個人提供幫助，非法收受財物折合共計(jì)人民幣8552.4008萬元。 庭審中，公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，被告人胡懷邦及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證，控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見，胡懷邦進(jìn)行了最后陳述，并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。 圖片來源：承德中院 全國、省、市人大代表、政協(xié)委員、新聞記者及各界群眾30余人旁聽了庭審。 最后法庭宣布休庭，擇期宣判。 對黨中央重大決策部署陽奉陰違 胡懷邦于去年落馬。 去年7月31日13:00，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布消息，國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。 今年1月11日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布消息，國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予胡懷邦開除黨籍處分。 經(jīng)查，胡懷邦理想信念喪失，“四個意識”缺失，背離初心，背棄職責(zé)，對黨中央重大決策部署陽奉陰違，落實(shí)中央巡視整改要求不到位，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，對抗組織審查。 圖片來源：江蘇公共新聞報道截圖 除此之外，胡懷邦還違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會所；不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，利用職務(wù)便利在干部錄用等方面違規(guī)為他人謀取利益；濫權(quán)妄為，與不法商人沆瀣一氣，大搞權(quán)錢交易；家風(fēng)不正，家教不嚴(yán)，縱容家屬大肆收取財物。 依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予胡懷邦開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；終止其黨的十九大代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。 從公社干部到掌管15萬億資產(chǎn)的國開行 胡懷邦出生于1955年9月，河南省鹿邑縣人，曾擔(dān)任河南省鹿邑縣馬鋪公社辦公室干部、衛(wèi)生院副院長。1978年，即恢復(fù)高考的第二年，胡懷邦考上吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，從此命運(yùn)得以改變。 1982年自吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)后，胡懷邦到陜西財經(jīng)學(xué)院任教。陜西財經(jīng)學(xué)院原屬于中國人民銀行，2000年合并進(jìn)西安交通大學(xué)，1996—1999年胡懷邦就讀于陜西財經(jīng)學(xué)院金融系，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。 在職學(xué)習(xí)的同時，胡懷邦的職務(wù)亦步步高升。1997年3月胡懷邦由陜西財經(jīng)學(xué)院副院長調(diào)任中國金融學(xué)院常務(wù)副院長，2000年6月，胡懷邦轉(zhuǎn)任中國人民銀行成都分行副行長，之后歷任中國人民銀行西安分行行長、中國銀監(jiān)會監(jiān)事會工作部主任、中國銀監(jiān)會紀(jì)委書記、中國投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長，2008年9月調(diào)任總部位于上海的交通銀行黨委書記、董事長。2013年4月，他接替陳元，成為國家開發(fā)銀行自1994年成立以來的第二任董事長。 胡懷邦，圖片來源：視頻截圖 國家開發(fā)銀行成立于1994年，是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的政策性金融機(jī)構(gòu)。2008年12月改制為國家開發(fā)銀行股份有限公司。2015年3月，國務(wù)院明確國開行定位為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。國開行是全球最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，中國最大的對外投融資合作銀行、中長期信貸銀行和債券銀行。 據(jù)人民日報2017年10月的報道，從2012年末到2017年6月底，國開行資產(chǎn)總額從7萬億元增長到15萬億元，翻了一番。在2018年新春賀詞中，胡懷邦提到，截至2017年底國開行的資產(chǎn)總額已達(dá)15.67萬億。 2018年9月27日下午，國家開發(fā)銀行在京召開干部大會。中組部副部長齊玉在會上宣布了中共中央的任免決定，趙歡任國家開發(fā)銀行黨委書記，并提名出任董事長；胡懷邦不再擔(dān)任國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長。 涉王三運(yùn)案 多次為葉簡明提供幫助 不過，卸任國開行董事長不到一個月，胡懷邦的名字就因涉及王三運(yùn)葉簡明案出現(xiàn)在央視的鏡頭里。 2017年7月，時任全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任的王三運(yùn)落馬。2018年10月，河南省鄭州市中級人民法院一審公開開庭審理了王三運(yùn)受賄一案。 當(dāng)時央視新聞的鏡頭顯示，王三運(yùn)收受葉簡明賄賂的證據(jù)中，至少有兩項(xiàng)涉及胡懷邦。 第一項(xiàng)是，王三運(yùn)通過時任交通銀行董事長胡懷邦，為上海華信公司入股海南銀行提供幫助。第二項(xiàng)是，王三運(yùn)通過（時任）國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦，為海南華信公司獲得國家開發(fā)銀行48億美元綜合授信額度提供幫助。 據(jù)《中國新聞周刊》報道，王三運(yùn)、葉簡明、胡懷邦三人間交集頗多。 據(jù)媒體引自上海華信發(fā)債文件披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年9月末，其共獲得銀行授信總額為616億元，最大授信銀行為國家開發(fā)銀行，提供發(fā)行人授信額度420.7億元，占發(fā)行人獲得銀行授信總額68.25%。 國開行重點(diǎn)支持海南華信開展境外并購、投資、貿(mào)易等。華信集團(tuán)還與國家開發(fā)銀行等“組團(tuán)”，與捷克J&T金融集團(tuán)等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，華信集團(tuán)還投資7.8億歐元收購捷克J&T金融集團(tuán)部分股份。 另一邊，王三運(yùn)與胡懷邦間也互動頻繁。2012年，上任甘肅省委書記不久的王三運(yùn)就會見了時任交通銀行董事長胡懷邦，邀請其掌舵的交通銀行參與蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。 隨著胡懷邦赴任國家開發(fā)銀行董事長，甘肅與國開行間展開了大體量的項(xiàng)目合作。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的報道，2013年5月14日，甘肅省政府與國開行簽署合作協(xié)議，計(jì)劃在扶貧開發(fā)方面5年內(nèi)為甘肅省投放貸款800億元，融資總量不低于1000億元。酒鋼集團(tuán)、蘭州新區(qū)與國家開發(fā)銀行分別簽署了《酒泉鋼鐵（集團(tuán)）公司、國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融支持西部鋼鐵基地產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型及多元化發(fā)展戰(zhàn)略合作暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目200億元貸款意向協(xié)議》和《蘭州新區(qū)土地儲備及出城入園項(xiàng)目130億元貸款承諾書》，王三運(yùn)和胡懷邦皆出席活動。 2016年，甘肅省政府與國家開發(fā)銀行再簽大單，胡懷邦出席簽約儀式。國家開發(fā)銀行提供5000億元融資，用于支持甘肅脫貧攻堅(jiān)、交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，其中兩年支持棚戶區(qū)改造1000億元，支持“十三五”易地扶貧搬遷500億元。 2019年4月，因非法收受財物共計(jì)折合人民幣6685萬元，王三運(yùn)以受賄罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣四百萬元；對王三運(yùn)受賄所得財物及其孳息予以追繳，上繳國庫。 據(jù)財新網(wǎng)2018年3月報道，葉簡明已被有關(guān)部門調(diào)查。 編輯|何小桃肖勇 每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合承德中院、 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、長安街知事等