每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 陳旭    

“長期停滯，這是世界經(jīng)濟的一個新常態(tài)。”

8月22日，中國社科院副院長蔡昉在參加2020年“中國財富論壇”并發(fā)表主旨演講時作出上述表示。

本次“中國財富論壇”在青島舉行，由青島市人民政府主辦，財經(jīng)雜志和財經(jīng)智庫承辦。蔡昉在現(xiàn)場發(fā)表演講時表示，由于全球老齡化問題日趨嚴重，經(jīng)濟增長速度受到影響，再加上收入分配的惡化，全球經(jīng)濟可能陷入低通脹率、低利率、低經(jīng)濟增長率的“三低”狀態(tài)。

蔡昉強調(diào)，消費是拉動經(jīng)濟最重要的動力，應當致力于加大再分配力度，這樣將有助于支撐我國的內(nèi)需增長。

蔡昉 圖片來源：論壇主辦方

對全球供應鏈惡意脫鉤會阻礙世界經(jīng)濟復蘇

除了歐盟、日本等國已經(jīng)日益嚴重的老齡化問題之外，當前發(fā)展中國家暴露出的老齡化狀況同樣不容樂觀。蔡昉表示，近年來全球老齡化有加劇的趨勢，而且長期來看，低收入國家也難免出現(xiàn)老齡化的趨勢。

他強調(diào)，包括中國在內(nèi)有很多國家都是“未富先老”，老齡化來得過早將帶來一些特殊的挑戰(zhàn)。

由于老齡化問題，很多經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長速度都受到影響。在這一背景下，如果再出現(xiàn)收入分配惡化，高收入群體雖然有錢但是消費不了那么多，低收入群體想消費但是沒錢，這將導致“三低”——低通脹率、低利率、低經(jīng)濟增長率。

蔡昉認為，當前美國經(jīng)濟長期發(fā)展趨勢就是以“三低”為代表，這有可能會波及所有發(fā)達國家，并決定了世界經(jīng)濟新常態(tài)——長期停滯。長期停滯會持續(xù)多久，這將影響我們對今后中國外部發(fā)展環(huán)境的判斷。

蔡昉進一步分析，從新冠肺炎疫情帶來的影響來看，全球經(jīng)濟沒有出現(xiàn)“V型”復蘇。經(jīng)濟衰退來得很快，但復蘇起來會比較慢，至少在底部的時間會比較長，可以假設它是“U型”復蘇。

“但可能在復蘇時，它不會回到疫情之前的高度，而是半途停滯，就變成了新常態(tài)。”蔡昉表示，根據(jù)歷史經(jīng)驗，經(jīng)濟發(fā)展一般是長期漸變的，但突發(fā)事件會誘導突然加速。他提醒，逆全球化的趨勢以及實體經(jīng)濟長期停滯的狀態(tài)，很可能因為這次全球新冠疫情而加速、加重、加深。

與此同時，全球供應鏈問題，特別是某些國家對供應鏈的惡意脫鉤，將導致世界經(jīng)濟復蘇面臨更惡劣的環(huán)境。蔡昉認為，全球環(huán)境的變化，特別是新冠疫情之后可能面臨需求側制約，使經(jīng)濟潛在增長率不能充分釋放，導致下行壓力更大。正是在這樣的背景下，我國提出國內(nèi)國際雙循環(huán)，就是為了要挖掘需求的潛力。

低收入群體消費對經(jīng)濟復蘇至關重要

從“三駕馬車”來看，蔡昉表示，當前外需仍然十分重要。我們還應該牢牢利用比較優(yōu)勢，同時利用我們在全球價值鏈中的獨特地位即連接性、韌性，堅定地不脫鉤。

再看投資，目前的趨勢是投資對GDP的貢獻率逐漸降低，投資需求支撐經(jīng)濟增長的不可持續(xù)性越來越凸顯。

而消費對經(jīng)濟增長的貢獻和投資正好相反。消費特別是居民消費中的低收入群體消費，應該成為拉動經(jīng)濟更重要的需求因素。

長期以來，我國GDP增速與居民收入增長基本同步，或者居民收入增長略高于GDP增長。蔡昉指出，未來我們必須保持這一同步性，否則難以長期可持續(xù)地支撐中國經(jīng)濟增長的需求。

過去的收入分配，一方面靠政府的基本公共服務等，但更主要是靠勞動力市場的初次分配效應，也就是勞動力市場擴張和就業(yè)增長。因此低收入人群獲得了更高的收入，改善了收入分配。

蔡昉認為，在新的發(fā)展時期，勞動力市場初次分配改善收入分配狀況的潛力趨于縮小。因此，下一個解決內(nèi)需問題的關鍵點就是再分配。在“十四五”期間我國應該大幅加大再分配力度，這樣將有助于使收入分配結構更趨合理，并由此支撐中國的內(nèi)需增長。

封面圖片來源：主辦方