每經編輯 步靜

在21日下午舉行的2020金融街論壇年會的“金融科技與創新”平行論壇上，央行行長易綱在主旨演講中談到，在金融科技發展的同時，要注意保留傳統的、有效的金融交易渠道和服務方式，小額支付必須支持現金。

易綱介紹，近年來，央行認真貫徹黨中央國務院部署，積極推動金融科技發展，已經出臺了《金融科技發展規劃（2019-2021年）》。總體看，大型商業銀行在金融科技方面進步很快，中小金融科技公司通過技術創新專注細分市場，也能在一個小的方面占據優勢。

然而，伴隨著金融科技的發展，也帶來了三個問題：即傳統金融數字化轉型的問題；商業秘密和個人隱私保護的問題；以及數字鴻溝的問題。“我和老年人溝通，他們不喜歡什么都通過智能手機，甚至是老教授、老知識分子也是這樣。”

如何解決上述這些問題？易綱給出了四點思路。

一是要建立清晰公平的環境，該透明的一定要透明，該保護的一定要保護，取消機構在數據采集中的霸王條款，規范集團內部為了商業目的使用個人信息和企業信息的行為，嚴防信息被濫用。

二是完善金融監管體系，明確哪些金融服務應實行牌照管理，明確銀行和非銀行的邊界，明確相同金融業務應當有相同的管理措施。

三是加強國際合作，在合作中發展。

四是注意保留傳統的、有效的金融交易渠道和服務方式，小額支付必須支持現金。“人民幣是我國的法定貨幣，任何單位和個人不得拒收人民幣現金。”易綱特別提到，在享受科技帶來的便利的同時，也得考慮到老年人的使用。

除此之外，易綱還表示，貨幣政策方面，今年以來，人民銀行通過降低存款準備金率、再貸款再貼現、創新直達實體經濟的貨幣政策工具等方式，出臺了規模可觀的宏觀對沖措施。2020年以來人民銀行3次降準，加權平均存款準備金率下降約1個百分點，降準釋放流動性1.75萬億元。2018年以來，人民銀行10次降準，加權平均存款準備金率下降約5.5個百分點，累計釋放流動性8.1萬億元。

今年貨幣政策根據疫情防控和經濟社會恢復發展的階段性特征，分層次、有梯度地出臺，有內在的邏輯。疫情暴發初期，人民銀行于1月31日設立了第一批3000億元專項再貸款，支持銀行向醫療和生活物資重點企業提供優惠利率貸款，財政給予50%貼息后，企業實際融資成本很低。3000億元專項再貸款使用實行名單制管理，已基本用完，定向支持了7600多家直接參與防疫的重點企業，有力支持了醫療和生活物資保供任務。

在疫情蔓延勢頭得到初步控制、進入有序復工復產階段，人民銀行于2月26日增加第二批5000億元再貸款再貼現額度，商業銀行以不超過一年期貸款市場報價利率（當時為4.05%）+50個基點發放貸款，實際執行的平均利率約為4.4%。5000億元再貸款再貼現已基本用完，支持了近60萬家企業復工復產。

在疫情防控取得重大階段性成果、生產生活秩序加快恢復階段，人民銀行于4月20日增加第三批1萬億元普惠性再貸款再貼現額度，支持銀行加大對涉農、小微和民營企業的信貸投放力度，平均融資成本控制在5.5%以內，預計支持超過200萬家企業等市場主體。

貨幣政策實施的另一個突出特點是，注重增強直達性、精準性。按照今年《政府工作報告》要求，人民銀行于6月1日發布了兩項直達實體經濟的貨幣政策工具，通過適當提供央行資金支持，推動銀行積極辦理企業貸款延期還本付息和普惠小微企業信用貸款。截至8月末，銀行已累計對157萬家市場主體的貸款本金和81萬家市場主體的貸款利息實施了延期，共涉及3.7萬億元到期貸款本息；3月至8月，銀行累計發放普惠小微信用貸款超過3000萬筆，共計1.89萬億元，比上年同期多6300億元。

（每日經濟新聞綜合自：央行網站、北京日報）

（封面圖來自：攝圖網）