每經記者 張懷水    每經編輯 陳星    

11月9日，《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》發布。

《意見》指出，圍繞構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，加快推進國際市場布局、國內區域布局、經營主體、商品結構、貿易方式等“五個優化”和外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優勢，實現外貿創新發展。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，我們不僅是貿易大國，還在向貿易強國邁進。貿易強國建設，不能單純依靠價格獲得國際競爭力，而是要在技術、人才、政策、營商環境等多個角度發力。所以我們要培育外貿競爭的新優勢，尤其是提升產業鏈、供應鏈的國際競爭力。

圖片來源：新華社

加快推進中日韓自由貿易協定

《意見》指出，推動《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）盡早簽署。加快推進中日韓自由貿易協定、中國—海合會自由貿易協定談判，積極商簽更多高標準自由貿易協定和區域貿易協定。

此外，《意見》還要求，落實好已簽署的共建“一帶一路”合作文件，大力推動與重點市場國家特別是共建“一帶一路”國家商建貿易暢通工作組、電子商務合作機制、貿易救濟合作機制，推動解決雙邊貿易領域突出問題。

商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國認為，簽署RCEP的條件和時機都已經成熟。日本或將簽署RCEP協議，因為RCEP對日本是利好消息。“日本市場比較小，日本正在進行自身的結構調整，進行制度性改革，如果沒有一個大的市場和大的范圍的區域合作，日本的經濟在全球是撐不到第三的。”

白明則對記者表示，當前，除了中國－東盟自由貿易區和RCEP以外，自貿區的建設還有待形成更大的規模效應和協同發展效應。“想要創新開拓方式，優化國際市場布局，必須注重海外自由貿易區的規模效應，并且積極商簽更多高標準自由貿易協定和區域貿易協定。”

推進中西部地區承接產業轉移示范區建設

《意見》指出，支持中西部地區深度融入共建“一帶一路”大格局，構筑內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道。加快邊境經濟合作區和跨境經濟合作區建設，擴大與周邊國家經貿往來。

《意見》還要求，實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，推動成渝地區雙城經濟圈建設，打造內陸開放戰略高地。積極推進中西部地區承接產業轉移示范區建設。培育和建設新一批加工貿易梯度轉移重點承接地和示范地。

白明對《每日經濟新聞》記者表示，中西部城市首先在區域和交通上與“一帶一路”國家有暢通的優勢；其次，近年來，在打造內陸開放新高地的政策背景下，中西部地區有更好的土地、人力、政策等條件和資源，對于外商而言更加具有吸引力。

近日，商務部印發了《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》。在這份《方案》中，新增的試點地區中有一半在中西部和東北老工業基地，比例比前兩輪試點要高。

商務部服貿司原司長冼國義曾表示，之所以這樣布局，一方面，這是貫徹落實高質量建設“一帶一路”、西部大開發、東北振興等國家發展戰略的需要；另一方面，近年來，中西部地區服務業和服務貿易發展步伐加快，具備制度創新的基礎和條件。而且這些地方試點的經驗對中西部地區更具借鑒意義。希望這些試點地區能成為中西部服務貿易發展的龍頭，發揮示范引領作用，帶動中西部整體服務貿易發展水平的提升。

今年前三季度，中西部地區的進出口貿易比重也在提升。海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文表示，中西部地區全方位開放進程加快，承接東部產業轉移取得新進展，成為穩定我國外貿發展的重要力量。前三季度，我國中西部地區外貿進出口3.91萬億元，增長8.3%，占比較去年同期提升1.2個百分點，達到了16.9%。