每經(jīng)記者 張卓青    每經(jīng)編輯 易啟江    

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行，會(huì)議總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議提到，要強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，反壟斷、反不正當(dāng)競爭，并強(qiáng)調(diào)金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。

強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張

會(huì)議表示，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。反壟斷、反不正當(dāng)競爭，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

國家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力，支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。

要完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。要加強(qiáng)規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅(jiān)決反對壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

記者注意到，就在4天前，市場監(jiān)管總局出手對三家互聯(lián)網(wǎng)公司股權(quán)收購案進(jìn)行頂格處罰，依據(jù)《反壟斷法》，對阿里巴巴投資有限公司、閱文集團(tuán)和深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司分別處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。

市場監(jiān)管總局表示，雖然平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，但互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不是反壟斷法外之地，所有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守反壟斷法律法規(guī)，維護(hù)市場公平競爭，也只有這樣，才能確保整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。

記者注意到，日前銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清在2020年新加坡金融科技節(jié)上的演講中提到，要關(guān)注新型“大而不能倒”風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)科技公司在小額支付市場占據(jù)主導(dǎo)地位，涉及廣大公眾利益，具備重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的特征。

他表示，一些大型科技公司涉足各類金融和科技領(lǐng)域，跨界混業(yè)經(jīng)營。必須關(guān)注這些機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和外溢性，及時(shí)精準(zhǔn)拆彈，消除新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。

郭樹清表態(tài)稱，面對金融科技的持續(xù)快速發(fā)展，我們將堅(jiān)持既鼓勵(lì)創(chuàng)新又守牢底線的積極審慎態(tài)度，切實(shí)解決好面臨的新問題新挑戰(zhàn)。

對此，招聯(lián)金融首席研究員、亞洲金融合作協(xié)會(huì)智庫研究員董希淼對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：近年來，我國金融業(yè)出現(xiàn)的一些亂象，不是金融創(chuàng)新本身導(dǎo)致的，而是部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)以創(chuàng)新之名行套利之實(shí)、擾亂市場秩序?qū)е碌模釉谟?ldquo;偽創(chuàng)新”。

在他看來，良性的金融創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本目的，以提升金融資源配置效率為根本方向，以防控金融風(fēng)險(xiǎn)為根本要求。

他繼續(xù)說道：近一段時(shí)間以來，我國金融管理部門出臺(tái)了一系列措施，加大力度整治金融市場亂象和資本無序擴(kuò)張，加強(qiáng)反壟斷規(guī)制。特別是對于以監(jiān)管套利、無序擴(kuò)張為主要形式的“偽創(chuàng)新”，堅(jiān)決予以整治和取締，著力構(gòu)建公平有序的市場秩序，促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

在監(jiān)管政策執(zhí)行過程中，需要將良性金融創(chuàng)新與“偽創(chuàng)新”區(qū)分開來，更好地保護(hù)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的積極性和能動(dòng)性。金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)要深刻理解金融管理部門各項(xiàng)措施的精神實(shí)質(zhì)和具體要求，妥善處理好金融創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，自覺維護(hù)公平公正的市場競爭秩序。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)