2020年是脫貧攻堅戰的決戰決勝之年，也是證券行業“一司一縣”服務脫貧攻堅收官之年。中國證券業協會深入貫徹黨中央、國務院關于脫貧攻堅的決策部署，認真落實證監會扶貧工作任務要求，精心組織行業開展“五個一”專題活動，通過一張成績單、一本案例集、一部宣傳片、一份縣域研究報告和一位突出貢獻人物，總結評估“一司一縣”結對幫扶成果，生動講好證券行業扶貧故事。

一、凝聚攻堅合力，譜寫扶貧成績單

自協會2016年發起“一司一縣”結對幫扶倡議、2017年發起“一縣一企”產業扶貧倡議以來，證券行業踴躍投身于這場全社會協同發力、合力攻堅的戰斗中，五年來成績斐然。2020年，按照證監會黨委扶貧工作部署，協會組織證券公司對幫扶成效進行評估總結，用一份“一司一縣”扶貧成績單展現行業扶貧實效。五年來，證券公司共服務18家貧困地區企業通過首次公開募股（IPO）“綠色通道”政策發行上市，累計募集資金126余億元；通過公司債券、并購重組、新三板股權融資、產業基金等多種方式，服務貧困地區企業融資累計超過2500億元；設立或參與設立公益基金66個，規模6.08億元，貧困地區產業基金47個，規模201.42億元；采購貧困地區特色產品2.53億元，推廣銷售特色產品2億元；通過發放助學金、生活補貼等方式資助貧困學生7.65萬人次，通過走訪慰問、幫助購買各類保險等方式資助貧困家庭6.35萬戶；開展資本市場教育培訓1200多場，培訓人員12萬多人；累計公益性支出17.98億元，并保持連年增長態勢；扶持貧困地區特色產業項目511個；深入貧困地區調研和走訪1.29萬人次，調研、指導當地企業2452家次。截至目前，101家證券公司結對幫扶的294個國家級貧困縣（占全國國家級貧困縣的35%）已全部實現脫貧摘帽。

二、總結特色經驗，匯成扶貧案例集

五年來，證券行業積極發揮專業優勢，借助資本市場作用，創新幫扶形式，在金融扶貧、產業扶貧、消費扶貧、公益扶貧等領域探索具有證券特色的扶貧工作。經過近年來的持續努力，行業扶貧實現了由“被動”向“主動”、由“輸血”向“造血”、由“全面”向“精準”的轉變。證券公司綜合運用承銷保薦、并購重組、投資融資、財務顧問等手段，為貧困地區企業規范公司治理、改善融資狀況提供專業服務，解決貧困地區產業發展融資難、融資貴的“瓶頸”問題，培育縣域經濟支柱產業，成為金融行業助力脫貧攻堅的重要力量，積累了眾多值得借鑒推廣的行業經驗。協會在收官之年進一步系統總結行業扶貧先進經驗和典型案例，編纂發布了《證券公司助力決勝脫貧攻堅案例匯編》，收錄79家證券公司的138個典型案例，全面展現證券行業助力脫貧攻堅的實事和實效。案例集近期已通過“證券行業高質量發展論壇”正式向社會發布，并向民政部、國務院扶貧辦等有關部門報送，取得了積極反響。

三、推廣生動實踐，制作扶貧宣傳片

協會持續創新宣傳方式，近期，聯合第一財經制作了一部金融扶貧宣傳片，宣揚證券行業及資本市場服務脫貧攻堅的擔當作為。宣傳片上集《看得見的力量：證券行業助力扶貧開出“幸福花”》以服務貧困地區龍頭企業首發上市（IPO）為例，展現了證券公司借助資本市場力量，為河南省內鄉縣、陜西省柞水縣等地扶持一批上市公司，通過上市融資注入金融活水，實現促進貧困家庭就業、帶動當地經濟發展的幫扶成效；下集《看得見的力量：證券行業助力扶貧結下“豐收果”》以幫助貧困縣域打造支柱產業為例，展現了證券行業為甘肅省靜寧縣、山西省隰縣等地特色產業發展提供一體化服務，實現以產業扶貧激發縣域經濟發展新動能的有效作為。兩集宣傳片通過第一財經電視及網絡媒體播出，向全社會講述資本市場扶貧故事，并制作成免費培訓視頻課程供證券從業人員學習觀看，促進行業樹立社會責任文化。

四、接續鄉村振興，貢獻扶貧智慧經

協會積極探索證券行業助力脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，研究證券公司履行社會責任的新內涵。連續九年發布《證券公司履行社會責任情況報告》，推動行業探索接力鄉村振興、助力實現可持續發展的新路徑。此外，證券公司還結合“一司一縣”幫扶情況，因地制宜，開展深入調研，發揮投行專業作用，從貧困地區政策支持、資源優勢、產業定位、困難挑戰等角度，研究分析當地經濟的發展難點、潛在機遇以及融資需求，向幫扶貧困縣提供一份縣域經濟發展報告，為地方政府科學決策提供依據，也為接續鄉村振興積極貢獻行業智慧。

五、激勵擔當作為，弘揚扶貧扎根人

近年來，證券公司普遍成立由公司主要領導擔任組長的扶貧工作領導小組，抽調業務骨干組建扶貧部門，選拔政治過硬、業務突出的優秀員工赴貧困地區掛職，現已累計派駐掛職干部、駐村工作隊隊長、駐村第一書記等176名，為當地政府和企業提供“融智”服務，既充實了貧困地區的金融力量，也為落實“志智雙扶”提供了扎實的人才保障。近期，協會發布《中國證券》特刊——證券公司“一司一縣”結對幫扶成果展，從一張扶貧成果圖片、一份幫扶成績單、一位突出貢獻人物等方面，通過宣傳典型人物突出事跡和工作感言，生動展現扶貧一線人員敢于迎難而上的奉獻精神，彰顯證券公司真抓實干決戰脫貧攻堅的擔當作為，激勵行業履行社會責任、服務國家戰略邁上新臺階。

黨的十九屆五中全會提出鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰略的目標，對扶貧工作提出了新的要求。2020年中央農村工作會議決定，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。協會將深入貫徹黨中央關于全面推進鄉村振興決策部署，按照《證券法》賦予協會督促行業履行社會責任的職責，進一步推動行業嚴格落實過渡期“四個不摘”要求，保持對結對縣域幫扶力度總體穩定，促進扶貧產業發展壯大，做好脫貧成果鞏固提升，探索更好發揮資本市場作用推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡，為全面建設社會主義現代化國家繼續貢獻應有的力量。