每經記者 王佳飛    每經編輯 陳夢妤    

今年全國兩會，全國政協委員、房天下控股董事長莫天全提出的議案涉及房地產市場壟斷、信用評級等相關內容。

抑制壟斷

莫天全在提案中提到，北京排名第一的經紀公司市場占有率近50%，成都排名第一的經紀公司市場占有率超過60%；如果計算單個城市前4家經紀公司的市場占有率之和，19個城市中有7個城市的市場占有率超過50%，其中太原超過80%、北京超過78%、成都超過71%、深圳超過62%。

莫天全認為，這種壟斷將產生一系列問題，越是房地產經紀市場集中度高的城市，其房源信息越是大量集中在頭部經紀公司手中，房地產經紀市場壟斷性越高，買方和賣方的議價能力也越弱。

因而莫天全建議，組建國家住房市場監管機構，依照相關法律、法規，因城施策，監督、管理、調控各地房地產市場，預防部分城市逐漸形成的開發及中介機構高市場占有率的壟斷格局，加強對寡頭企業的監管，保障行業回歸到健康有序的競爭中來。

同時要建立科學合理的國家住房市場監管制度。行業主管部門與市場監管部門通過設立房地產市場壟斷程度評價指標，定期監測全國各城市房地產市場，制定房地產行業的壟斷認定制度，為消除行業壟斷提供數據支撐。

建立民營企業信用評級體系

在信用評級領域，莫天全建議建立針對民營企業的信用評級體系。

提案表示，中小型企業，特別是民營中小型企業，沒有一套建全的信用評級體系來支持它們的融資，無論是股權融資還是債權融資。

由于缺乏系統的、權威的信用背書，中小民營企業往往很難從銀行金融系統獲得支持，導致普遍的融資難、融資貴的現象，這極大地阻礙了我國民營經濟的進一步發展和壯大。

因此，莫天全建議，省級和國家級評級機構并舉，發揮省一級信用評級機構的作用，覆蓋到全國各地；同時為覆蓋全國的高水平國家級信用評級機構打下基礎。

地方政府要在建設數字中國的進程中，把民營企業信用評級體系的建設納入其中，為民營企業信用評級系統的數字收集創造條件，讓民營企業信用評級系統直接對接政府工商、稅務等大數據庫，為民營企業信用評級體系的建設創造條件。

最后，莫天全認為，要將民營企業信用評級體系建設，納入到信用中國建設中去，讓信用好的民營企業成為所有民營企業學習的榜樣，獲得政府行業主管部門、工商稅務部門、金融機構等的支持，建立起一個良性循環的信用經濟。

封面圖片來源：受訪者供圖