每經(jīng)評論員 張蕊

“推進智能化服務要適應老年人需求，并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙”這是一個被寫進今年政府工作報告的嶄新表述。

就在幾個月前，“老人冒雨用現(xiàn)金交醫(yī)保被拒”“94歲老人被抬到銀行做人臉識別”等新聞還不時見諸報端。由此也可以看出，政府工作報告在回應社會關切、關注民生熱點方面傾注了大量精力，并已經(jīng)開始付諸實際行動。

而這句話能被寫進今年的政府工作報告，與全國人大代表、知名電影導演賈樟柯去年兩會期間提出的一條議案也不無關系。

2020年12月14日，山東省鄒平市黃山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心收費窗口，醫(yī)務人員幫一名老年患者掃碼支付 視覺中國圖

2020年兩會，經(jīng)過多次調(diào)研走訪，賈樟柯針對不少老年人無法自如使用智能手機網(wǎng)絡購物、線上繳費以及開展網(wǎng)絡社交活動等現(xiàn)實困難，提出了一份關于讓老年人享受數(shù)字生活、安度晚年的議案。

2020年夏天，賈樟柯收到國務院辦公廳的回復稱：“正在組織全國老齡辦、衛(wèi)健委等有關部門研究解決方案。”去年11月，國辦印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》。而到了今年3月5日，人們看到相關的表述已經(jīng)被寫進政府工作報告。

“看著建議逐漸得到重視、落實、解決，全社會調(diào)動資源去解決這些問題，我覺得挺有幸福感。”賈樟柯在接受媒體采訪時說，“因為自己確實出了一點力，同時也能看到社會改變和進步的力量。”

這也反映出，人大代表正通過自己的履職盡責發(fā)揮人大的職能作用，發(fā)揮我國人民代表大會制度的優(yōu)勢，從而充分釋放和彰顯我國的治理效能。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人大代表通過直接或間接的民主選舉方式產(chǎn)生，來自于人民；人大代表所提的意見、建議也大多來自對基層的調(diào)研走訪，體現(xiàn)的是人民的利益訴求；意見、建議被采納，最終推動相關部門的決策，結(jié)果反饋于人民。

如此一來，就形成了完美閉環(huán)，使人大的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮。

類似的案例不勝枚舉。去年兩會，全國人大代表、合肥豐華汽車零部件有限公司工會主席兼調(diào)度員李小莉?qū)⑵綍r整理收集的8條建議帶到會上，其中7條被全國人大采納，1條被安徽省人社廳采納。

今年兩會，湖南代表團最年輕的全國人大代表、中建五局總承包公司質(zhì)量管理員鄒彬提出的農(nóng)民工素質(zhì)技能提升、相關權益保障、獲得感幸福感增強等方面的建議，同“十四五”規(guī)劃綱要草案里的相關表述也十分契合。

除了這些鮮活的案例，今年兩會期間，國務院還認真研究了代表們的審議意見，對政府工作報告共作了81處修改，對“十四五”規(guī)劃綱要草案作了55處修改，這也是通過人大代表們行使審議權來發(fā)揮人大制度優(yōu)勢的體現(xiàn)。

國務院向全國人民代表大會報告工作，是一項重要的法定職責。而人大聽取和審議政府工作報告，是行使國家權力、決定重大事項和履行監(jiān)督職能的基本形式。

在筆者看來，在我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的大背景下，更要重視發(fā)揮人大代表在人民群眾之間、人民群眾與基層組織、人民群眾與政府之間的紐帶作用，著力發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。