每日經濟新聞 2021-03-22 21:09:03
◎六部門發布的通知要求，各試點城市（區域）應切實承擔本地區跨境電商零售進口政策試點工作的主體責任，嚴格落實監管要求規定，全面加強質量安全風險防控，及時查處在海關特殊監管區域外開展“網購保稅+線下自提”、二次銷售等違規行為，確保試點工作順利推進。
每經記者 張懷水 每經編輯 陳旭
繼去年跨境電商零售進口試點擴大至海南全島和其他86個城市之后，相關試點再次迎來擴圍。
3月22日，據商務部官網消息，商務部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監管總局等六部門聯合印發《關于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監管要求的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》明確，將跨境電商零售進口試點范圍擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進口貿易促進創新示范區、保稅物流中心（B型）所在城市（及區域）。
商務部研究院區域經濟研究中心主任張建平接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，跨境電商在我國進出口貿易當中的占比不斷攀升，目前已經超過30%，而且增速很快，屬于我國經濟發展過程中鼓勵的新業態、新模式、新動能，優勢非常明顯。
“跨境電商進口試點不斷擴大，有助于讓更多外貿企業避開疫情帶來的影響，通過線上方式把傳統貿易流失的訂單再奪回來。”張建平說。
2020年1月，商務部等六部門曾聯合印發《關于擴大跨境電商零售進口試點的通知》，將石家莊等50個城市(地區)及海南全島納入跨境電商零售進口試點范圍。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，經過去年的擴圍以后，我國跨境電商零售進口試點范圍已經從37個城市擴大至海南全島和其他86個城市(地區)。
一批來自韓國的商品進入青島西海岸綜合保稅區跨境電商監管中心倉庫 圖片來源：新華社
而本次發布的《通知》，進一步將跨境電商零售進口試點的范圍擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進口貿易促進創新示范區、保稅物流中心（B型）所在城市（及區域）。
根據商務部和海關總署的數據，截至目前，我國自貿試驗區數量已經達到21個，覆蓋東中西部和東北地區；跨境電商綜試區105個，覆蓋30個省區市；綜合保稅區數量更是達到了150個，覆蓋31個省區市。這意味著，跨境電商零售進口試點范圍已經覆蓋國內所有省（自治區、直轄市）。
張建平對《每日經濟新聞》記者表示，受新冠肺炎疫情影響，世界各國都會加強跨境電商平臺政策的制定和實施，從而達到保企業主體、保全球供應鏈的目的。而對消費者來說，跨境電商發展壯大，也有利于以更低的價格買到海外的優質商品。
《通知》指出，各試點城市（區域）應切實承擔本地區跨境電商零售進口政策試點工作的主體責任，嚴格落實監管要求規定，全面加強質量安全風險防控，及時查處在海關特殊監管區域外開展“網購保稅+線下自提”、二次銷售等違規行為，確保試點工作順利推進，共同促進行業規范健康持續發展。
作為我國外貿新業態、新模式，跨境電商呈現蓬勃發展的態勢。根據海關總署統計，2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元，增長了31.1%，其中出口1.12萬億元，增長40.1%，進口0.57萬億元，增長16.5%。
張建平對《每日經濟新聞》記者表示，跨境電商零售進口試點覆蓋面不斷擴大的同時，對于監管的要求也在提高。“比如少數代購人員為了躲避關稅和增值稅，可能會在海關特殊監管區域外實行‘網購保稅+線下自提’，或者是二次銷售，這些都是不允許的。”
記者注意到，2018年，財政部就發布了《關于完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，明確指出原則上不允許網購保稅進口商品在海關特殊監管區域外開展“網購保稅+線下自提”模式。
據商務部官網消息，下一步，商務部等六部門將按照黨中央、國務院決策部署，繼續密切關注跨境電商零售進口發展，積極加強業務交流指導，支持試點城市開展業務，充分發揮跨境電商零售進口積極作用，帶動擴大優質商品進口，更好服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
封面圖片來源：新華社
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