每經記者 陳利    每經編輯 陳夢妤    

從今日（4月15日）起，貴陽市住房公積金流動性風險三級響應措施開始實施，在調整個人公積金住房貸款額度計算公式的同時，暫停受理異地個人住房公積金貸款業務，2021年嚴格將“商轉公”貸款規模控制在5億元以內。

對此，貴陽市住房公積金管理中心解釋稱，近年來，貴陽的住房公積金個人住房貸款率持續超過95%以上，住房公積金流動性已嚴重不足，為進一步防范化解貴陽市住房公積金流動性風險，確保住房公積金安全平穩運行，4月14日發布了《關于啟動住房公積金流動性風險三級響應的通知》。

“公積金啟動三級響應，防范公積金貸款無序發放，這在一定程度上擰緊了部分購房者貸款買房的閥門，尤其是二套購房者而言是有約束的。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析指出，從房地產市場的角度看，這也有助于促進購房者理性購房，對于一些炒房需求有抑制作用。

貸款率持續超過95%

根據《通知》，4月15日起，住房公積金個人住房貸款額度計算公式為：住房公積金貸款額度=貸款職工（夫妻）月繳存基數×12×還貸能力系數（30%）×貸款年限+貸款職工（夫妻）繳存余額×5。

在此之前，貴陽公積金貸款額度計算公式是在上述公式基礎上乘以1.1倍。

此外，一個家庭單位已辦理過公積金貸款的，須在首套住房公積金貸款結清滿1年后，才可以再次申請公積金貸款買第二套，且最低首付款比例不低于40%，貸款利率按同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍執行。值得注意的是，此次調整對首套房用公積金貸款沒有影響，首付比例維持20%不變，最高上限額度為單職工50萬元、雙職工60萬元。

“這也說明公積金過去貸款發放過多，導致現在公積金可貸額度出現壓力，所以及時出臺政策，具有積極的效應。”嚴躍進表示，對剛需購房者而言，這一政策對其本身影響不大，進一步體現了保障剛需購房者公積金貸款權益的導向。

自2016年以來，貴陽樓市進入快速發展階段，供應量、成交量、房價逐年增長，2019年貴陽房價抵達近幾年的峰值。2020年疫情后市場下行，消費者觀望態度濃厚，貴陽商品房價格出現近五年來首次下跌，成交均價約為10779元/平方米。貴陽市統計局統計數據顯示，2020年全年貴陽市房屋銷售面積達到1238.70萬平方米，同比上漲12.6%；銷售金額達到1152.82億元，比2019年同期略有增長。

另一方面，《每日經濟新聞》記者梳理貴陽公積金統計時也發現，2016～2020年前11月貴陽市公積金個人住房貸款率連續多年超過95%，分別為102.29%、107.62%、96.93%、98.48%、97.80%。同時提取額分別為52.20億元、63.92億元、75.02億元、89.17億元、79.27億元，同比分別增長15.05%、22.45%、17.37%、18.86%、18.35%。然而，其繳存額增長則分別為21.45%、16.39%、14.08%、15.77%、10.26%，提取額度增長遠高于繳存額的增長速度。

多地收緊公積金貸款

事實上，貴陽并非近期第一個發文提示公積金流動性風險的城市。

3月31日，佛山住房公積金管理中心宣布調整住房公積金抵押貸款政策，從2021年5月1日起執行，有效期為5年。

一是對房屋可貸面積標準進行調整。“單套住房套內建筑面積120平方米以下或單套住房建筑面積144平方米以下”可進行貸款；非住宅類項目住房不予發放貸款。

二是對最高貸款額度進行調整。個人貸款最高額度由50萬降為30萬。如果個人貸款額度仍不足，且有償還能力，可同時申請組合貸款（住房公積金貸款＋商業貸款）。

三是停止向已有2套住房的家庭發放貸款。

佛山公積金中心解釋，自2017年至2020年，住房公積金繳存及貸款本金回收流入平穩增長，但“職工對住房公積金的使用需求一直處于高位”，致使佛山市住房公積金資金流動性不足。

佛山公積金中心稱，雖然佛山已實行了貸款輪候發放，但仍未能解決貸款資金缺口逐漸增大的問題，此次收緊公積金貸款額度的目的是防范資金流動性風險。

從佛山住房公積金年度報告中可知，截至2020年末，佛山已累計發放個人住房貸款17.29萬筆565.40億元，分別比上年末增加10.92%、16.61%。個人住房貸款余額占繳存余額的99.02%，比上年末增加2.59個百分點。

3月22日，河南鶴壁市宣布，自4月1日起啟動住房公積金流動性風險高級預警，暫停“商轉公”貸款，暫停異地貸款；暫停非戶籍地異地購房提取公積金業務；暫停辦理購買同一套住房貸前提取公積金業務；暫停非戶籍地償還異地商業銀行住房貸款提取公積金業務；實行貸款發放輪候制度，降低購房提取有效期限至1年內等。

鶴壁公積金中心提醒，這一預警的解除方式是：當個貸率連續3個月低于95%且連續呈下降趨勢時，才可解除部分管理措施。

封面圖片來源：攝圖網