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證監會修訂《科創屬性評價指引(試行)》:新增研發人員占比超過10%的常規指標,建立負面清單制度

每日經濟新聞 2021-04-16 16:35:46

每經記者 唐如鈺    每經編輯 何劍嶺    

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圖片來源:攝圖網

證監會發行部副主任李維友通報修訂《科創屬性評價指引(試行)》(簡稱《指引》)情況時表示,自2020年3月推出以來,《指引》增強了審核注冊制標準的客觀性、透明度和可操作性,為科創板聚焦優質企業發揮了重要作用。

本次修訂主要內容包括:一是新增研發人員占比超過10%的常規指標,以充分體現科技人才在創新中的核心作用;修改后形成“4+5”的科創屬性評價指標;二是按照支持類、限制類、禁止類、分類界定科創板行業領域,建立負面清單制度;三是在咨詢委工作規則中完善專家庫和征求意見制度,形成監管合力;四是交易所在發行上市審核中按照實質重于形式的原則,重點關注發行人的自我評估是否客觀,保薦機構對科創屬性的核查把關是否充分,并作出綜合判斷。

證監會發行部副主任李維友在答記者問時表示,修訂后的《科創屬性評價指引(試行)》從四個方面完善了科創屬性的評價指標體系,一是進一步強化了科創板姓“科”的定位,豐富科創屬性的判斷維度,充分體現科技人才在創新中的核心作用。新增的研發人員占比10%的常規指標,修改后形成“4+5”的科創屬性評價指標;二是建立了清晰可操作的固定清單,嚴格限定科創支持的行業領域,按照支持類、限制類、禁止類進行分類處理,積極支持新一代信息系統高端設備等六大行業領域的硬科技在科創板上市;對于金融科技模式創新等類型企業,根據企業科創屬性從嚴把關,限制在科創板上市;禁止房地產主要從事金融投資類業務的企業在科創板上市;三是充分發揮交易所科技咨詢委的作用,完善委員構成和工作機制,增加科技管理、產業規劃、科學研究等相關領域的委員數量,完善征求意見制度,形成監管合力;四是突出定性和定量綜合研判,嚴防研發投入注水,初期購買專利,行業分類分類不準確的情形,壓實保薦機構責任,強化對科創評價標準相關規則執行的監督檢查。

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