每經記者 張鐘尹    每經編輯 陳旭    

為加快提升充換電基礎設施服務保障能力，支撐新能源汽車產業發展，助力實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，5月20日，國家發改委和國家能源局組織起草了《關于進一步提升充換電基礎設施服務保障能力的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），并面向社會公開征求意見。

征求意見稿提出，完善居住社區充電樁建設推進機制。具備安裝條件的，居住社區管理單位和業主委員會不得阻撓用戶建樁，對積極支持配合充電樁安裝的居住社區管理單位可予以專項獎勵。

與此同時，要嚴格落實新建居住社區配建要求。新建居住社區要落實100%固定車位預留充電樁建設安裝條件，需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。

工作人員在充電站內進行巡檢 圖片來源：新華社

新建社區固定車位100%預留充電樁安裝條件

工信部在答復“部長信箱”群眾留言時曾透露，據統計，截至今年3月，全國累計建設充電樁達到178.8萬個，已形成全球最大規模充換電網絡。但總體看，充換電設施發展仍顯滯后，需要進一步完善政策環境、加大建設力度、優化結構布局。

去年10月，國務院辦公廳發布《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，其中將“完善基礎設施體系”作為五大戰略任務之一。

為此，工信部與發展改革、能源等部門相互配合，研究提出全國充換電基礎設施建設的具體要求，明確充換電基礎設施建設目標，并完善在土地、電力、資金等方面保障措施，著力推動解決當前充換電設施建設相對滯后、互聯互通性不高、“進小區難”等問題，切實提升充換電保障能力。

此次征求意見稿要求，完善居住社區充電樁建設推進機制。各地充電基礎設施主管部門會同住房和城鄉建設、人防、消防等部門建立協同機制，統籌推進居住社區充電樁建設與改造。具備安裝條件的，居住社區管理單位和業主委員會不得阻撓用戶建樁。對積極支持配合充電樁安裝的居住社區管理單位可予以專項獎勵。

嚴格落實新建居住社區配建要求。新建居住社區要落實100%固定車位預留充電樁建設安裝條件，需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。各地城鄉規劃主管部門應在新建住宅項目規劃報批、規劃驗收環節依法監督。

為充換電設施建設提供長期低成本資金

征求意見稿還提出，要加快高速公路快充網絡有效覆蓋。各地充電基礎設施主管部門會同交通運輸部門加快制定本省份高速公路快充網絡分階段覆蓋方案，明確高速公路快充站建設標準規范，督促高速公路服務區產權單位切實履行主體責任。

加強高速公路快充站項目立項與驗收環節管理，做好配套電源保障工作。力爭到2025年，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的高速公路服務區快充站覆蓋率不低于80%，其他地區不低于60%。

此外，提高金融服務能力。將符合條件的充換電設施以及配套電網建設與改造投資納入新基建專項債券和中國清潔發展機制基金支持范圍。由國家開發銀行等金融機構通過多種渠道，為充換電設施建設提供長期低成本資金。鼓勵保險機構開發適合充換電設施的商業保險產品。

國泰君安證券認為，隨著新基建、建站補貼等政策加碼，充電基礎設施建設有望快速推進，預計2020年~2025年累計市場空間超千億元。

封面圖片來源：新華社