每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭    

5月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署進一步支持小微企業、個體工商戶紓困和發展，確定加強農村義務教育薄弱環節的措施。

會議指出，量大面廣的小微企業和個體工商戶是我國經濟韌性、就業韌性的重要支撐。按照黨中央、國務院部署，近些年通過持續推進“放管服”改革，特別是去年實施一系列普惠性紓困政策，有力促進了小微企業和個體工商戶發展。

截至4月末，全國小微企業總數超過4400萬戶、個體工商戶超過9500萬戶，成為我國就業主力軍。

多措并舉助小微企業應對原材料漲價影響

本次國務院常務會議指出，當前國內外環境復雜嚴峻，小微企業、個體工商戶生產經營仍面臨困難，要繼續有針對性加強支持。

具體而言，一是進一步落實“六穩”“六保”政策，保持必要支持力度。落實落細減稅降費措施。加大支持小微企業、個體工商戶等的普惠金融力度，引導擴大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續貸業務規模，推廣隨借隨還貸款。研究將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月，減輕企業占款壓力。

圖片來源：新華社

二是多措并舉幫助小微企業、個體工商戶應對上游原材料漲價影響。支持大型企業搭建重點行業產業鏈供需對接平臺，用市場化辦法引導供應鏈上下游穩定原材料供應和產銷配套協作，做好保供穩價。打擊囤積居奇、哄抬價格等行為。

會議強調，要支持各地按規定對小微企業、個體工商戶給予穩崗就業補貼。督促引導平臺降低過高收費、抽成及新商戶傭金和推介費比例。

記者了解到，近期鐵礦石、鋼材、銅等大宗商品價格大幅上漲，已傳導至下游企業。近日，《每日經濟新聞》記者實地走訪了唐山的多家鋼鐵廠、鋼貿商，多位受訪人士表示，鋼價短期內大幅上漲對下游企業的影響非常直觀，下游用鋼企業已出現大面積違約行為，一些工地甚至還出現了“放假收工”的現象。

一位鋼貿商對《每日經濟新聞》記者表示，五一之后鋼材價格快速拉漲，價格跟前期相比相差太大，比如下游企業在漲價前預訂了1萬噸鋼材的訂單，每噸假設漲500， 1萬噸就要多支付500萬元，成本將大大超出預期，所以“毀單”也比較正常。

在這種形勢下，5月12日、5月19日的國務院常務會議兩次針對大宗商品價格上漲作出部署，明確指出要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，貫徹黨中央、國務院部署，按照精準調控要求，針對市場變化，突出重點綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導。

加強公正監管 深入推進反壟斷

本次國務院常務會議還指出，要加強公正監管。嚴格落實公平競爭審查制度，對各類市場主體一視同仁，清理廢除歧視、妨礙各類市場主體參與市場經濟活動的政策和法規。深入推進反壟斷、反不正當競爭執法，依法查處具有優勢地位的企業為搶占市場份額惡意補貼、低價傾銷等行為。整治各種亂收費亂罰款。

記者梳理發現，2019年國務院就曾發布《關于加強和規范事中事后監管的指導意見》，旨在深刻轉變政府職能，以公正監管促進公平競爭，加快打造市場化法治化國際化營商環境。

該指導意見提出，要對各類市場主體一視同仁，堅決破除妨礙公平競爭的體制機制障礙，依法保護各類市場主體合法權益，確保權利公平、機會公平、規則公平。

公平競爭是市場經濟的核心，反壟斷是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發展的內在要求。4月22日，全國市場監管系統反壟斷工作會議指出，2020年是反壟斷工作具有標志性意義的一年。會上通報了2020年反壟斷成果：全年辦結壟斷案件109件、罰沒金額4.5億元，經營者集中案件立案485件、審結473件，附條件批準4件。

會議還提出，要做好基本保障兜底，推動個體工商戶及靈活就業人員參加社保，放開在就業地參保的戶籍限制，探索將靈活就業人員納入工傷保險范圍。

會議特別強調，義務教育是關系每個家庭的最大公共產品，是政府的基本職責。要落實“雙減”措施，提高義務教育教學水平和質量，推動義務教育均衡發展。突出加強農村義務教育薄弱環節這個事關全局的重點，采取有效措施縮小城鄉、區域差距，促進教育公平。

封面圖片來源：新華社