每經記者 李可愚    每經編輯 陳星    

9月2日，國家發改委發布《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《每日經濟新聞》記者注意到，《方案》明確，到2025年，基本建成經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。東中西三條通路持續強化，通道、港口和物流樞紐運營更加高效，對沿線經濟和產業發展帶動作用明顯。 

在同日舉行的國家發改委專題新聞發布會上，國家發展改革委基礎司副司長周小棋介紹，在加快推進主通道建設方面，要暢通西線通路，擴能中線通路，完善東線通路，加強通道內聯輻射和推進通道對外聯通。

圖片來源：新華社記者 劉軍喜 攝

暢通西線通路、擴能中線通路

《方案》明確，暢通西線通路。以打通缺失路段為重點，優化完善自成都經瀘州（宜賓）、百色至北部灣出?？谖骶€通路。開工建設黃桶至百色鐵路，加強既有鐵路擴能改造，力爭2025年貫通西線鐵路。推動沿線地區高速公路和普通國省干線建設，擴大西線通路網絡銜接覆蓋范圍。

同時，擴能中線通路。以打造大能力通路為重點，加快提升自重慶經貴陽、南寧至北部灣出?？冢ū辈繛掣邸⒀笃指郏┲型愤\輸能力。穩步推進貴陽至南寧高鐵建設，推動重要通道客貨分離，釋放既有干線貨運能力。加強既有鐵路干線擴能改造，有序推進重點城市鐵路外繞線建設。規劃研究雙層集裝箱運輸通道。加快沿線高速公路擴容，有效提升通行效率。 

此外，還要完善東線通路?！斗桨浮方榻B，以提升既有線能力為重點，進一步完善自重慶經懷化、柳州至北部灣出?？跂|通路。加快建設重慶至黔江高鐵，釋放既有干線鐵路貨運能力。按照渝懷鐵路雙線運輸能力要求，加快沿線站點擴能改造，促進點線銜接協調。推進G72泉南高速公路廣西段擴容等項目和普通國省道建設，提升干線公路通行能力。

周小棋在專題新聞發布會上解讀稱，經過多年建設，主通道和節點樞紐功能不斷提升，基礎設施網絡持續完善，但鐵路干線瓶頸制約、港口設施和服務能力短板弱項等問題依然存在。隨著通道建設不斷深入，沿線運輸量不斷增長，現有瓶頸“卡脖子”效應將愈發明顯，原有的工作力度和進度難以適應通道高質量發展需要。為此，《方案》提出重點圍繞主通道和重要樞紐，有針對性地進一步加快補齊基礎設施短板，力求全面提升通道運行效率和能級。

交通基建領域規劃密集出臺 

《每日經濟新聞》記者注意到，除此次發布的《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》外，近幾個月來，國家發改委密集發布了多項交通基建領域規劃。 

今年7月初，國家發改委對外發布《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》，該規劃明確，到2025年，基本建成軌道上的長三角。軌道交通總里程達到2.2萬公里以上，新增里程超過8000公里，高速鐵路通達地級以上城市，鐵路聯通全部城區常住人口20萬以上的城市，軌道交通運輸服務覆蓋80%的城區常住人口5萬以上的城鎮。

今年6月，國家發改委公布《成渝地區雙城經濟圈綜合交通運輸發展規劃》。該規劃指出，到2025年基本建成“軌道上的雙城經濟圈”，軌道交通總規模達到10000公里以上，其中鐵路網規模達到9000公里以上。大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業、新建物流園區鐵路專用線力爭接入比例達到85%，長江干流主要港口基本實現鐵路進港。公路通達能力進一步提升，高速公路通車里程達到15000公里以上。

興業銀行首席經濟學家魯政委對《每日經濟新聞》記者指出，中共中央政治局7月30日召開會議。會議指出，積極的財政政策要提升政策效能，兜牢基層“三保”底線，合理把握預算內投資和地方政府債券發行進度，推動今年底明年初形成實物工作量。這意味著，政策對穩增長的關注度有所提升，下半年到明年初，基建投資可能發力。