每經編輯 盧祥勇    

煤炭價格的持續沖高讓一度沉寂的“煤超瘋”再次抬頭，各部門密集出手。

10月22日，國家發改委微信公眾號發文表示，當日，國家發改委召開專題會議，研究制止煤炭企業牟取暴利的政策措施。這是繼19日、20日、21日以來，國家發改委連續第4次表態煤價。

同一天，國家發改委微信公眾號還發文稱，監測到自媒體稱陜西省榆林市部分煤礦停產停銷，少數煤礦繼續漲價，上述信息均為虛假信息。

22日，國家稅務總局也出手了，通知指出，煤電和供熱企業可緩繳四季度應繳納稅款。

遏制“煤超瘋”，發改委連續4天發文

10月22日上午，國家發展改革委價格司召集中國煤炭工業協會和部分重點煤炭企業開會，研究制止煤炭企業牟取暴利、保障煤炭價格長期穩定在合理區間的具體政策措施。

會議聽取了中國煤炭工業協會和部分重點煤炭企業關于當前行業生產經營狀況及產量、價格、成本、利潤等情況的匯報，討論了行業合理價格和利潤水平，研究了制止煤炭企業牟取暴利、保障煤炭價格長期穩定在合理區間的具體政策措施。會議強調，煤炭企業要自覺依法規范經營，合理制定價格；對違反現行制止牟取暴利規定的價格違法行為，將依法予以嚴厲處罰。

會議明確，近期，國家發展改革委價格司將派出多個調查組，赴煤炭主產省對煤炭生產、流通企業的成本和利潤情況進行實地調查，為研究確定煤炭價格合理區間提供參考依據。

過去幾天，國家發改委頻繁出招，打擊煤價炒作。

19日，國家發改委接連釋放三條消息：一是研究依法對煤炭價格實行干預措施；二是組織召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會；三是在鄭州商品交易所調研強調依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨。

20日，國家發改革評估督導司主要負責同志帶隊，赴河北省秦皇島市、唐山市曹妃甸港督導煤炭保供穩價工作。督導組強調，對惡意囤積、哄抬價格等違法行為，堅決予以查處，全力維護煤炭市場秩序。

21日，國家發改委表示組織開展煤炭生產、流通成本和價格調查。

22日，國家發展改革委還表示組織查處發布涉煤造謠信息行為。

據國家發改委官方微信消息，網絡監測到某自媒體信息，稱陜西省榆林市部分煤礦停產停銷，少數煤礦繼續漲價。發現上述信息后，國家發展改革委立即責成陜西省有關部門組織調查核實，依法依規嚴肅查處。

據悉，經榆林市有關部門向相關煤礦逐礦核實，上述信息均為虛假信息，所稱煤礦未停產停銷和繼續漲價。目前，信息中涉及的煤礦已向當地公安機關報警，國家發展改革委已責成地方政府有關部門立即對相關信息發布機構和個人進行調查，將依法嚴肅懲處。

國家稅務總局：

煤電和供熱企業可緩繳四季度應繳納稅款

據國家稅務總局官方微信22日消息，國家稅務總局制發《關于做好今冬明春能源電力保供 實施支持煤電企業紓困解難稅收措施的通知》，對煤電和供熱企業今年四季度應繳納稅款全部辦理緩稅。

近期，為配合做好今冬明春能源電力保供相關工作，國家稅務總局按照黨中央、國務院部署安排，成立電力保供專項工作協調小組，專門制發《關于做好今冬明春能源電力保供 實施支持煤電企業紓困解難稅收措施的通知》，對煤電和供熱企業今年四季度應繳納稅款全部辦理緩稅，加快增值稅留抵退稅辦理進度，加大相關行業性、普惠性稅費優惠政策落實力度，并在各級稅務機關逐級建立內部工作推進機制和跨部門協同機制，確保各項減稅、退稅、緩稅措施落地落細。

各地稅務部門按照統一部署，逐戶摸排煤電和供熱企業經營和稅收情況，細致梳理企業稅費優惠政策清單，上門開展“一對一”宣傳輔導，按照有關規定簡化“減、退、緩”稅辦理程序和資料報送，確保應減盡減、應退盡退、應緩盡緩。

國家稅務總局最新數據顯示，截至10月20日，全國稅務系統共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業辦理“減、退、緩”稅75億元，有效緩解了企業資金困難和經營壓力。

機構：四季度或回歸正常波動

在政策多重“組合拳”之下，煤炭價格能否回歸區間？

就目前看，反映在期貨盤面上，10月19日夜盤，焦煤、焦炭、動力煤紛紛跌停；10月20日-21日，煤炭“三兄弟”仍延續跌停。

據中國期貨業協會22日消息，近期，國內動力煤、焦煤、焦炭等大宗商品價格急劇上漲，引發各界高度關注。10月21日，中國期貨業協會組織分析師及研究發展委員會召開專題視頻會議，集中學習20日國務院常務會議精神和證監會發言人答記者問精神，交流期貨行業為應對煤炭相關能源品類期現貨價格大幅波動的積極作用，以及下一步期貨行業響應國家號召、服務國家戰略資源保供穩價、中小企業風險管理的思考舉措。

瑞達期貨分析，監管層面的相關政策短期對煤炭市場的影響還會繼續。目前動力煤冬季消費旺季已經開始，對煤炭價格有一定支撐。從近幾年四季度的產量看，煤炭產量均呈現增加，而且在目前加大力度保供的背景下，今年四季度煤炭產量很大可能也明顯增加，煤炭價格將會回歸到正常波動范圍。

中信期貨20日發布研報表示，限價等政策主要影響市場節奏，煤炭邏輯仍然應回歸供需基本面。整體來看，節后產能釋放步伐加速，內蒙古核增產能9800萬噸，山西核增產能5500萬噸，短期市場在供應不斷增加、需求緩慢下滑中不斷改善，缺口也在不斷盈余中不斷彌補，前期過高的煤炭價格存在泡沫，后期面臨合理回歸的壓力。

每日經濟新聞綜 合自國家發改委微信、第一財經、中新經緯

封面圖片來源：視覺中國