每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

10月26日，《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）對外發(fā)布。 

《規(guī)劃》指出，到2025年，我國電子商務高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。電子商務新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，企業(yè)核心競爭力大幅增強，網(wǎng)絡零售持續(xù)引領消費增長，高品質(zhì)的數(shù)字化生活方式基本形成。電子商務與一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，全面促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化改造，成為助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

據(jù)商務部統(tǒng)計，2016至2020年，全國電子商務交易額從26.10萬億元增長到37.21萬億元，年均增長率達9.3%，全國網(wǎng)上零售額從5.16萬億元增長到11.76萬億元，年均增長率達到22.9%，實現(xiàn)了規(guī)模質(zhì)量雙豐收。

圖片來源：新華社

2025年跨境電商規(guī)模要達2.5萬億 

《規(guī)劃》提出，電子商務深度鏈接國內(nèi)國際市場，企業(yè)國際化水平顯著提升，統(tǒng)籌全球資源能力進一步增強，“絲路電商” 帶動電子商務國際合作持續(xù)走深走實。電子商務法治化、精細化、智能化治理能力顯著增強。電子商務成為經(jīng)濟社會全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要引擎，成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道，成為居民收入增長的重要來源，在更好滿足人民美好生活需要方面發(fā)揮重要作用。 

在“十四五”電子商務發(fā)展主要指標方面，《規(guī)劃》指出，2025年，電子商務交易額要達到46萬億元；全國網(wǎng)上零售額要達到17萬億元；相關從業(yè)人員要達到7000萬人。 

分領域來看，2025年，工業(yè)電子商務普及率要增長到73%；農(nóng)村電子商務交易額要增長至2.8萬億元；跨境電子商務交易額增長至2.5萬億元。

圖片來源：《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》

商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，新發(fā)展格局下，跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，為企業(yè)提供了更多機遇。跨境電商能夠突破時空局限、效率高，為中小企業(yè)走出去減少了成本、增加了貿(mào)易機會，也為小批量、個性化的貿(mào)易需求提供了更多對接空間。 

此前，商務部部長王文濤在國新辦發(fā)布會上曾介紹，疫情以后，外貿(mào)的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)揮了重要的作用，比如跨境電商和市場采購貿(mào)易方式。2020年，跨境電商進出口1.69萬億元，增長31.1%。市場采購2020年出口7045.4億元，增長25.2%，都是兩位數(shù)高速增長，說明這些新業(yè)態(tài)新模式有很強的生命力。“下一步，我們還會進一步擴大對這些新業(yè)態(tài)新模式的支持，為穩(wěn)外貿(mào)作出貢獻。”

構建形式多樣的線上消費場景

《規(guī)劃》指出，支持各類企業(yè)運用5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、3D打印等新技術構建形式多樣的線上消費場景，探索人機互動新模式，培育高新視聽新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新網(wǎng)絡消費方式，提升網(wǎng)絡消費體驗。大力發(fā)展智慧零售，支持傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快商業(yè)基礎設施智能化升級，推廣自助終端、電子價簽、智能貨架、彈性供應鏈、溯源系統(tǒng)等實體門店數(shù)字科技。 

此外，《規(guī)劃》提出，積極發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈，推動智慧體育場館建設，鼓勵餐飲外賣、共享出行等領域商業(yè)模式創(chuàng)新和智能化升級，加強智能信包箱（快件箱）、智能取餐柜、智能外賣柜等服務終端建設，進一步豐富線下數(shù)字化消費場景。 

中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員李勇堅表示，數(shù)字技術作為當代最重要的驅(qū)動經(jīng)濟持續(xù)增長的通用技術，給經(jīng)濟社會帶來了前所未有的影響。從經(jīng)濟發(fā)展來看，數(shù)字經(jīng)濟全面滲透，帶來了新的生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù)；從發(fā)展模式看，數(shù)字經(jīng)濟帶來了大量新商業(yè)模式，如電子商務、遠程辦公、遠程醫(yī)療、遠程教育等；從基礎設施看，數(shù)字經(jīng)濟使基礎設施的概念正在發(fā)生變化，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新基建正在發(fā)揮越來越重要的作用，為數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮提供了基礎條件。 

與此同時，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，目前，國內(nèi)多個城市均開展了數(shù)字消費實施方案。近日，北京市發(fā)布了《北京培育建設國際消費中心城市數(shù)字消費創(chuàng)新引領專項實施方案（2021-2025年）》，提出構建一批具有引領性和引擎性的數(shù)字消費新興業(yè)態(tài)，信息內(nèi)容消費實現(xiàn)收入5000億元，數(shù)字消費產(chǎn)業(yè)集群初步形成，將北京建設成為具有全球競爭力的“數(shù)字+”消費新范本和數(shù)字消費創(chuàng)新發(fā)展示范標桿。

山東青島則啟動了“2021青島數(shù)字生活消費季”。青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長崔衛(wèi)東表示，今年，青島市確定了醫(yī)療付費、人才落戶、醫(yī)療費用報銷等12件事，以及城市（社會）管理一張網(wǎng)、政務服務一事全辦、一部手機游青島等12個場景，旨在用數(shù)字化場景提升群眾滿意度和獲得感，讓市民生活更美好。

封面圖片來源：新華社