每經特約評論員 呂明潔 賈明（西北工業大學管理學院、西北工業大學新時代企業高質量發展研究中心）

近日，國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》（以下簡稱《行動方案》）中將穩妥有序、安全降碳作為工作原則，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

筆者認為，推動減污降碳協同增效是我國當前的發展階段使然，減污與降碳協同治理，能夠更好地推動環境治理從注重治理末端向注重源頭控制與末端治理相結合的方式轉變，是助力實現“雙碳”目標的重大舉措。在進入減污降碳協同治理新階段的過程中，確保重點企業安全降碳是我國實現高質量發展、綠色化轉型的重點所在。筆者認為，要想發揮企業綠色轉型的最大效能，確保企業安全降碳有以下具體措施。

其一，協同企業供應鏈，全面排查，摸清企業家底。當前我國產業層次整體偏低、結構偏重、布局不合理等問題仍然突出。工信部日前表示，即將發布《“十四五”工業綠色發展規劃》和《“十四五”原材料工業發展規劃》，從產業結構、能源消費、生產過程、資源利用、產品供給等方面，推動工業及其高耗能產業綠色低碳轉型，從源頭加大減排降碳的力度。政府與企業需攜手推動建立全供應鏈、全生命周期的碳中和管理體系，推動產品與技術創新，從直接節能減排、能源替代、原料替代等方面落實和支撐全國碳中和目標的實現，加快煤炭減量步伐，推進煤炭消費替代，發展新能源。其中，政府需借助市場力量，引導供應鏈上下游企業從各個環節提高環境績效，推動企業節能減碳的技術改造，減少全產業鏈的污染物排放，提升資源循環使用率與大宗固廢的綜合利用，大力發展循環經濟。而企業需從自身做起，通過綠色采購、綠色生產、綠色銷售等環節，將綠色降碳理念滲透到整條供應鏈，促使供應鏈各企業主動挖掘自身低碳環保轉型潛力，確定合適的降碳路徑。

其二，做好戰略規劃，穩妥有序、確定降碳路徑。《行動方案》中指出各地區要準確把握自身發展定位，結合本地區經濟社會發展實際和資源環境稟賦，堅持分類施策、因地制宜、上下聯動，梯次有序推進碳達峰，避免“一刀切”限電限產或運動式“減碳”。重點企業需深刻解讀政策要求，根據自身特性對其產業布局、可用資源等進行現狀分析，依據企業長處與不足，制定其階段性發展目標，充分發掘企業發展潛力，從而實施企業降碳相關舉措。碳排放控制最核心的關鍵點在于降低碳排放總量，重點企業實現降碳要從其產能規模、能源供應、工藝路線選擇以及裝備水平等方面做好全面剖析，在這些要素都明確的前提下，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖、施工圖，先易后難，實事求是，穩步推進。

其三，大力開發碳匯資源和培育負碳，加快綠色低碳科技革命。在發展低碳經濟，實現我國碳中和、碳達峰目標的途徑中，除了一味減少碳排放，還應努力探求增匯途徑，大力推進綠色低碳科技創新，從根本上推進“碳匯資源”供給側改革，助力實現國家綠色可持續高質量發展。政府方面可以完善創新體制機制，加大資金投入，多部門協同合作，加強創新能力建設和人才培養，從而推進新能源、新材料、新環境以及新生物科技的創新，當化石能源成本不變或提高而清潔能源成本降低時，就會激勵企業進行新能源替代和產業升級，主動實施低碳轉型。同時企業自身可以加快碳負排等關鍵技術攻關，建立由“碳吸收”“碳減排”“碳利用”三部分構成的負碳產業鏈，實現能源轉型、低碳經濟效益與負碳經濟效應的多贏。

其四，增加企業碳收益，激勵企業持續碳減排。為了更好實現“雙碳”目標，政府需完善碳交易市場以及碳稅制度，在鼓勵新能源發電和碳市場交易的同時，合理設定高耗能企業碳配額，穩步提升碳交易價格，按照“誰污染誰付費”的原則，隨著企業碳配額的減少將引起碳交易價格的上漲，從而提高企業的碳排放成本和碳減排收益。除此以外，隨著低碳消費理念的深入，企業低碳產品也會越來越受市場歡迎，使得企業能夠通過獲取低碳產品溢價的方式獲得低碳收益，從而為企業持續減碳提供持續的經濟激勵。