每經編輯 程鵬    

亞馬遜又吃罰單了！這一次金額還特別大。

12月9日，意大利反壟斷機構競爭和市場管理局（AGCM）表示，將對亞馬遜濫用市場支配地位處以超過11.28億歐元的罰款。該監管機構表示，亞馬遜在服務和物流領域的做法損害了其他市場參與者。

這是美國互聯網巨頭遭到壟斷處罰的最新案例。對此，亞馬遜回應稱，堅決反對意大利反壟斷機構的決定，將提起上訴。

亞馬遜已經不只一次遭遇AGCM的監管重拳，早在2020年，AGCM就對亞馬遜和蘋果展開了反壟斷訴訟。

其實，亞馬遜更大的麻煩在歐盟。據路透社的報道，亞馬遜目前正就2項反壟斷調查與歐盟委員會談判，以避免可能面臨的巨額罰款和商業模式的改變，但進展情況或許并不樂觀，因為歐盟反壟斷的態度一直非常強硬。

亞馬遜遭意大利重罰可能只是一個開始，在全球反壟斷浪潮下，谷歌、蘋果、Facebook和微軟等互聯網科技巨頭們也接連陷入反壟斷調查的漩渦之中，而這或許是美股科技牛市潛在的風險之一。

亞馬遜一物流中心 圖片來源：視覺中國

濫用網上商城支配地位

意大利監管重罰亞馬遜85億元

當地時間周四（12月9日），意大利反壟斷機構競爭監管局（AGCM）發布公告，宣布對亞馬遜的市場壟斷行為處以11.28億歐元的罰款，因其涉嫌濫用市場主導地位。

意大利競爭與市場管理局（AGCM）網站聲明

在聲明中，意大利競爭與市場管理局（AGCM）表示，亞馬遜在服務和物流領域的做法損害了其他市場參與者。

該罰款主要針對亞馬遜集團旗下的五家公司，包括亞馬遜歐洲核心公司（Amazon Europe Core SA）、亞馬遜歐洲服務公司、亞馬遜歐盟公司、亞馬遜意大利服務公司和亞馬遜意大利物流公司，上述公司均違反了反壟斷的相關規定。

監管機構認為，亞馬遜利用在意大利市場上的支配地位，讓平臺上的賣家優先選擇亞馬遜的物流服務，該做法損害了其他市場參與者，并加強了亞馬遜的市場主導地位。

具體來說，這項調查啟動于2019年，起因是亞馬遜向平臺上的第三方商家提供自營物流服務（FBA，Fulfillment?By Amazon）。FBA是亞馬遜的主要物流業務之一，主要為第三方供應商提供代理配送服務。而使用FAB的產品將會更容易銷售給亞馬遜忠誠度高、消費力強的Prime會員用戶，在網上商城被置于更顯眼的位置和更高的搜索排名，并阻止第三方賣家將Prime標簽與不受FBA管理的商品相關聯，從而提升他們的銷量。監管機構指出，這一排名方法與賣家提供的物流服務質量和效率無關，僅與是否訂閱亞馬遜物流服務有關。

另外，亞馬遜對非FBA賣家有一套嚴格的績效考核制度，但使用FBA的第三方賣家則不受這些考核制度的限制，非FBA賣家未能通過上述制度，也會導致賣家的賬戶被暫停。

監管機構表示，通過這種方式，亞馬遜損害了其他物流服務商的利益，讓他們無法向賣家提供服務，也因此加強了亞馬遜的市場主導地位。而對于使用亞馬遜物流服務的賣家而言，他們也被“鼓勵”不在其他平臺出售商品，此舉進一步損害了市場競爭。鑒于上述行為，意大利競爭與市場管理局決定對亞馬遜處以超過11.8億歐元（約合人民幣84.7億元）的罰款。

除了罰款，意大利反壟斷監管機構要求亞馬遜采取糾正措施，并接受審查與監督。

對此，亞馬遜回應稱，堅決反對意大利反壟斷機構的決定，將向當地法院提起上訴。

這也是美國互聯網巨頭為其無序擴張接受監管處罰的最新案例。今年7月由于未遵守歐盟的《通用數據保護條例》，盧森堡數據保護國家委員會對亞馬遜開出了7.46億歐元的罰單。

同時歐盟的反壟斷部門同樣也在針對其核心電商業務展開持續調查，有消息稱公司也已經積極與監管機構展開談判，試圖達成和解以避免天價罰單。

事實上，在全球范圍內，科技巨頭們正在遭遇一系列的反壟斷挑戰，僅以亞馬遜為例，從2019年開始，其就收到了來自包括美國、歐盟、德國、意大利等國家和地區的反壟斷指控。

就在不久前，意大利反壟斷當局已經對亞馬遜和蘋果處以總計2.28億美元的罰款，罰款理由是兩家公司涉嫌在銷售蘋果和Beats產品中進行反競爭勾結，其中亞馬遜承擔7700萬美元，蘋果承擔1.512億美元。

更大的麻煩

其實，亞馬遜更大的麻煩并不在意大利，而是在歐盟。

當前，歐盟委員會正在對亞馬遜展開反壟斷調查。歐盟委員會指控亞馬遜利用其規模、實力和數據，出售自有品牌的產品時，獲得相對于在其平臺上銷售的較小商家的不公平優勢。與此同時，歐盟還啟動了另一項調查，評估亞馬遜是否對自家的零售商品，以及使用其物流和送貨服務的市場（marketplace）賣家給予優惠待遇。

日前，據路透社的報道，亞馬遜正就上述2項反壟斷調查與歐盟委員會談判，希望達成和解，以避免可能面臨的巨額罰款和商業模式的改變。

但情況或許并不樂觀，因為在之前的反壟斷案件中，谷歌、蘋果、Facebook都曾試圖與歐盟委員會達成和解，卻都以失敗告終。

據知情人士表示，亞馬遜正在與歐盟委員會進行初步討論，并提出做出讓步，以解決亞馬遜的擔憂，和解談判可能需要好幾個月時間才能結束，目前不能保證雙方會達成協議。

值得一提的是，歐洲市場對于亞馬遜而言非常重要。據統計，在過去5年間，歐洲的電子商務市場迅猛發展，銷售額幾乎翻番，2020年1月至11月銷售額已達7200億歐元。亞馬遜在歐洲電子商務領域扮演重要角色，超過70%的法國消費者和80%的德國消費者在過去一年內曾在亞馬遜平臺購物。今年第二季度，亞馬遜線上銷售同比增長48%，其中歐洲地區增幅最為明顯。

一旦歐盟認定亞馬遜存在壟斷市場的行為，不僅面臨巨額罰款，甚至可能危及其在歐洲的商業模式。因此，亞馬遜在這一場反壟斷調查中，不容有失。

歐盟幾乎是對反壟斷制裁力度全球最大的地區。歐盟反壟斷法通常被稱為競爭法，宗旨就是禁止形成市場壟斷，鼓勵和保護市場競爭，從而使所有企業都能在公平的市場環境中發揮潛力。歐盟曾對阿爾法貝塔（即谷歌母公司）陸續開出的罰單金額總計高達82億歐元（約合647億元人民幣），處罰非常嚴厲。

或許由于反壟斷麻煩纏身，亞馬遜在美股市場的表現明顯落后于其他互聯網巨頭，截至當地時間12月9日收盤，亞馬遜股價3483.42美元，下跌1.13%，總市值為1.77萬億美元（約合人民幣12.7億元），年內漲幅為6.95%，而同期的蘋果、谷歌、微軟、Facebook的漲幅分別高達32.8%、69.1%、51.9%、21%，也顯著跑輸了納斯達克指數22.5%的年內漲幅。

（聲明：文章內容和數據僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。）

編輯|程鵬 杜恒峰

校對|孫志成

封面圖片來源：視覺中國

每日經濟新聞綜合界面新聞、財聯社、券商中國

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