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深耕公益慈善信托,上海國際信托打造共同富裕新模式

2021-12-13 19:18:11

曾承擔改革開放開路者、市政建設投資人、浦東開發(fā)開放推動者、大型國企奠基人、金融要素市場建設者等重要歷史使命的上海國際信托有限公司(以下簡稱“上海國際信托”)迎來成立的第40周年。

40年篳路藍縷,上海國際信托始終服務國家地區(qū)發(fā)展大局,率行業(yè)之先,努力探索信托助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕的新路徑,積極提升鄉(xiāng)村幫扶地區(qū)的教育、醫(yī)療和公共治理水平,成功搭建了“以人為核心”的金融平臺。

眾善奉行,搭建共同富裕平臺

近年來,信托行業(yè)一直在監(jiān)管政策和行業(yè)自身轉型需求的雙重刺激下調整發(fā)展模式,在回歸本源、“兩壓一降”的過程中積極探索高質量轉型發(fā)展之路。只有與國家地區(qū)重大戰(zhàn)略、金融服務實體經濟的大方向、共同富裕的美好前景相結合,才能使信托業(yè)盡快走出轉型調整期,進入新一輪上升發(fā)展期。

上海國際信托有限公司黨委書記、總經理陳兵表示,公司深刻領會鄉(xiāng)村振興、共同富裕的戰(zhàn)略全局意義,主動融入信托業(yè)轉型發(fā)展大局,積極參與并引領公益慈善信托事業(yè)發(fā)展,突破慈善信托品牌化、規(guī)?;?、可持續(xù)化的諸多難點,創(chuàng)造了人民金融、人民信托助力共同富裕的新模式。

鄉(xiāng)村振興及共同富裕是高度復雜和專業(yè)化的社會工程,在實踐過程中,容易出現幫扶需求和資金供給信息不對稱、資源不對接的情況。因此,必須通過創(chuàng)新性的架構,持續(xù)性地引入專業(yè)參與者,才能讓慈善事業(yè)各參與主體真正實現“互聯互通”。

與慈善捐贈、慈善基金會等傳統公益慈善模式相比,慈善信托具備多種制度優(yōu)勢:由持牌金融機構信托公司作為受托人,具有專業(yè)的資產管理能力,能為慈善財產提供多元運用和保值增值;信托法律架構具有天然的破產隔離功能,慈善信托財產不受委托人、受托人或受益人的固有財產狀況的影響,能夠確保公益事業(yè)的安全穩(wěn)定;開展全面透明的信息披露,定期向委托人發(fā)布資金運作報告,設置信托監(jiān)察人、信托財產托管人,接受多方外部嚴格監(jiān)督,使得慈善信托切實符合委托人意愿,經得起公眾的監(jiān)督、經得起時間的檢驗。

“目前,慈善信托并不完全依靠信托公司的利潤支持。公司吸引了諸多戰(zhàn)略客戶以及公司信托監(jiān)察人共同參與慈善信托事業(yè),不僅為社會資本參與共同富裕事業(yè)提供了便利,也為慈善信托項目提供了源頭活水。” 陳兵表示,上海國際信托創(chuàng)設性搭建TOT慈善信托架構,以自有資金作為撬動社會資金的種子基金和蓄水池,深度挖掘業(yè)務合作機構及個人客戶的慈善需求,將融資企業(yè)、投資客戶轉換為慈善信托委托人,充分體現企業(yè)在公益慈善活動中的權益和主體地位。

精準幫扶,創(chuàng)造全新慈善信托類型

據陳兵介紹,自2013年以來,公司注冊了“上善公益”“上信上善”商標,公司公益/慈善信托累計成立33單、規(guī)模近1.4億元,打造出教育助學、醫(yī)療救助、文化環(huán)保和干部培訓四大板塊,形成品牌化、規(guī)?;?、系列化的慈善信托產品。

在教育幫扶領域,上海國際信托支持云南、貴州、甘肅、西藏等11個中西部地區(qū)近1000名校長或骨干教師走進華師大、上師大教師培訓中心及20多所上海重點中小學,讓他們做“影子校長”跟崗實踐,并通過網絡共享上海優(yōu)質教育資源,實現教育資源“東接西輸”,提升幫扶地區(qū)教學理念和水平。

“精準”施力是當下鞏固扶貧攻堅成果的要點,而金融機構的專業(yè)特性就是找準切口,用可復制的、合規(guī)高效的模式達成目標。同時,“精準”還在于切合當地發(fā)展所需,配合當地教育改革,引入更深層次的培訓模式,將“授人以漁·教育幫扶”模式進行升級。上海國際信托經過調查研究,發(fā)現教育理念、教學目標、教學方式和策略是鄉(xiāng)村校長或教師的能力構成中亟需與時俱進的內容。提升一名校長或教師的業(yè)務水平,將帶來“乘數”效應,讓更多學生受益。

陳兵說,來上海學習的鄉(xiāng)村教師群體中,有不少人來自各地最偏遠的地區(qū),此前甚至從未走出過大山。他們完成跟崗實踐,回到所在地區(qū)后,通過交流匯報會的形式將學習成果在更多的學校傳播,間接受益學生375萬人次,通過教育方式轉變和教育水平提升切實阻斷貧困的代際傳遞。

與此同時,上海國際信托將教育幫扶的成功模式“復制”到醫(yī)療幫扶領域,努力補足公共衛(wèi)生領域短板,提升基本公共服務水平。

比如,與上海復星公益基金會聯合出資設立專項慈善信托出資成立“上海——日喀則中醫(yī)適宜技術及中醫(yī)慢病管理中心”,開展中醫(yī)適宜技術及中醫(yī)慢病示范點建設工作。借助龍華醫(yī)院雄厚的中醫(yī)藥資源,為日喀則地區(qū)提供本地義診、送醫(yī)送藥、醫(yī)護培訓、援建衛(wèi)生所等服務,助力當地建立三級醫(yī)療保障體系。

陳兵介紹,通過慈善信托的平臺資金支持,借助上海先進的醫(yī)療診療資源,公司已攜手上海市第一人民醫(yī)院、上海中山醫(yī)院、上海瑞金醫(yī)院、上海腫瘤醫(yī)院、上海龍華醫(yī)院、華東醫(yī)院等優(yōu)質醫(yī)療資源,深入新疆、青海、西藏、江西、貴州等地區(qū),通過現場義診交流教學、來滬培訓和跟崗進修,以及搭建遠程會診等方式,推動促進東中西部醫(yī)療人員的交流、提升中西部基層的醫(yī)療水平、服務當地困難患者,努力為當地建立一支“帶不走的醫(yī)療團隊”。

隨著慈善信托推動鄉(xiāng)村振興的實踐不斷深入,上海國際信托又發(fā)起縣鄉(xiāng)兩級干部培訓項目,創(chuàng)設鄉(xiāng)村干部培訓慈善信托序列。

上海國際信托作為牽頭出資機構,與復旦大學國際關系與公共事務學院一同攜手為甘肅和政、臨洮兩縣,安徽省岳西縣、金寨縣兩縣,浙江省文成縣,以及新疆維吾爾自治區(qū)下轄自治州縣的縣鄉(xiāng)兩級干部量身搭建交流互動的橋梁和平臺,助力參訓干部拓寬鄉(xiāng)村治理視野、提升經營管理能力素質。

陳兵表示:“上海國際信托積極響應號召,將鄉(xiāng)村振興慈善信托的視角放大、觸角延伸,摸索出一套具有較強針對性的培訓方案。未來,公司將在長三角地區(qū)積極復制這一模式,不斷鞏固長三角地區(qū)扶貧攻堅成果、助力縣鄉(xiāng)人才振興。”

紅色文化,聯動夯實精神基底

上海國際信托歷來有重視精神文明建設、將紅色文化教育與履行社會責任相結合的傳統。

陳兵介紹,此前,黃浦區(qū)與江西永新縣三灣鄉(xiāng)結為幫扶對象,2016年,上海信托加入對接幫扶,捐出200萬元援建資金,用于解決當地安全飲水問題。彼時,5個行政村44個村小組,1654戶農戶5328多人,僅靠年久失修的水井與自建小水站采水,斷水不說,更存在極大的安全隱患。如今,三灣鄉(xiāng)借助上海信托的援建資金,落成了2個自來水廠、12個小型供水池、17900余米輸水管道,安全飲水計劃工程已全面建設完工。

2017年,上海國際信托再度隨黃浦區(qū)四套班子前往三灣鄉(xiāng),繼續(xù)深入推進幫扶工作。兩個貧困村面臨著216棟危房以及非新農村建設的環(huán)境改造問題。上海國際信托再次捐助200萬元資金,并帶來了100盞太陽能路燈,2000余米巷道硬化工程,鋪好門前路,點亮三灣鄉(xiāng)。

上海信托兩年共捐出400萬元援建資金,解決了江西省永新縣三灣鄉(xiāng)的安全飲水、居住危房以及環(huán)境改造等問題。此外,上海國際信托還與上海市奉賢區(qū)四團村開展結對幫扶,每年均進行多次慰問聯建活動。不僅了解村土地節(jié)約管理等重點工作,提供相應幫助,而且公司干部員工還與村干部一起上黨課,共同參觀紅色美術展等。

陳兵說,今后上海國際信托將以公司成立40周年為新的起點,貼近自身優(yōu)勢、將共同富裕作為一項創(chuàng)新業(yè)務來設計,貼近時代需要、將共同富裕作為使命來推進,貼近未來發(fā)展、將共同富裕作為一個長期事業(yè)來經營,繼續(xù)秉持“為美好生活而服務”的人民金融理念,為在發(fā)展中保障和改善民生、為在高質量發(fā)展中促進共同富裕,貢獻更大的金融力量和信托智慧。

責編 方奕奕

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