每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

城市是我國推進新型城鎮化建設、發展壯大城市群和都市圈、深入實施區域協調發展戰略的核心與支點，是我國高質量發展的重要動力源。 

12月23日，賽迪顧問發布百強市（2021）榜單。《每日經濟新聞》記者從榜單發布會上了解到，2021年11月20日，賽迪顧問城市經濟研究中心研究并發布了《2021城市綜合競爭力百強研究》，形成賽迪顧問百強市（2021）榜單。 

該研究聚焦城市2020年重點經濟發展指標，圍繞經濟規模、發展質效、綜合活力、創新勢能、共富共享、城市能級等多個維度對我國293個地級市（不包括直轄市及港澳臺地區）高質量發展水平進行評估評價，解碼新時代推動城市經濟社會高質量發展的新方略、新措施。

江蘇13個地級市全部入選 

賽迪顧問城市經濟研究中心高級分析師趙睿翔介紹，百強市城市面積共計138萬平方公里，共有6.9億人，2020年地區生產總值共計617023.6億元，增速達3.0%，高于全國平均水平0.7個百分點。 

百強市人均生產總值達到88367.8元，是全國平均水平的1.23倍；地均生產總值（0.45億元/平方公里）約為全國平均水平的4倍；十年人口年均增長率達1.22%，是我國高質量發展的重要力量。 

不僅如此，百強市包括14個超大城市、55個特大城市，入選城市2020年GDP均突破2400億元。地方一般公共預算收入總計53120億元，中位數達到331億元，稅收收入中位數達到180億元。城鎮人均可支配收入為45478元，其中29個城市的城鎮人均可支配收入水平超5萬元，城鄉人均可支配收入比為2.02，遠低于全國平均水平（2.56）。 

百強市前20名中，東部14席、中部4席、西部2席；前50名中，東部33席、中部8席、西部5席、東北地區4席；百強市中東部55席、中部24席、西部17席、東北地區4席。相較于2020年百強市區域分布更趨協調。

從城市群來看，百強市中有95個城市分布于18個城市群中，其中長三角城市群共計24個城市入選，位列第一，第2-6名分別為長江中游城市群（11席）、粵港澳大灣區城市群（8席）、粵閩浙沿海城市群（8席）、中原城市群（8席）、山東半島城市群（7席）。

從省級行政區來看，江蘇全省13個地級市均入選，位居第一，山東緊隨其后共12個地級市入選，第3-5名分別為廣東（10席）、浙江（8席）、河南（7席）。

賽迪顧問百強市（2021）區域分布圖

城市要構建現代產業體系

趙睿翔對《每日經濟新聞》記者表示，作為我國參與國際競爭、推動社會發展的核心主體，城市應肩負起新征程中的新使命，發揮主觀能動性，建設集位能、勢能、動能、潛能于一體的現代化新型城市，全面塑造高質量發展新優勢。 

具體而言，首先要深度對接國家戰略，提升位能。完善城鎮化空間布局，以城市為核心深化長三角、粵港澳大灣區、京津冀等城市群一體化發展，將城市發展融入城市群、都市圈戰略定位中，積極參與響應城市群一體化協調發展機制。 

其次，要強化創新驅動發展，鞏固勢能。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，城市應發揮自身資源集聚優勢，整合實驗室、工程研究中心、高等院校、高端人才等創新科研資源并優化配置。 

再次，要構建現代產業體系，增強動能。“十四五”時期城市發展戰略制定應結合國際視野與本地實際，明確中長期發展構想及目標，構建以產業集群為主引擎，產業鏈為牽引的現代產業體系。充分發揮產業集群對城市發展的驅動作用，提升產業創新與資源配置能力，培育龍頭企業、領軍企業發揮引領帶動作用。 

此外，還要持續優化營商環境，釋放潛能。城市應以市場化、法治化、國際化為導向持續優化營商環境。發揮各類資源集聚優勢，完善企業創新服務體系，優化創新創業創造生態，提升行政審批效率，優化政務環境。同時，“圍繞強化數字轉型、智能升級、融合創新支撐，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等新型基礎設施進一步提升營商硬環境。”趙睿翔說。

封面圖片來源：新華社記者 劉大偉 攝