每日經濟新聞 2021-12-29 17:45:56
◎繼續完善行業規范和自律體系,堅決杜絕囤積居奇、哄抬物價和投機炒作行為。
◎12月29日,工信部等三部門聯合印發《“十四五”原材料工業發展規劃》。
每經記者 張蕊 每經編輯 陳星
原材料工業是實體經濟的根基,是支撐國民經濟發展的基礎性產業。
12月29日,工信部等三部門聯合印發《“十四五”原材料工業發展規劃》(以下簡稱“《規劃》”)。當天,工信部就《規劃》有關情況召開新聞發布會。
疫情常態化背景下,“保產業鏈供應鏈穩定”尤為重要。今年以來,以基礎原材料為代表的大宗商品漲價對產業鏈中下游企業經營造成很大壓力。“十四五”期間,工業和信息化部對原材料工業保供穩價有哪些考慮?針對上述問題,《每日經濟新聞》記者在發布會上提問。
工信部原材料工業司副司長馮猛在回應《每日經濟新聞》記者提問時表示,原材料保供穩價一直以來都是工作重點,“十四五”期間將做好四方面工作。
馮猛表示,今年以來多次組織專題調研,推動建立原材料工業運行監測體系和聯系機制,確保大宗原材料、農耕化肥等民生物資供應,努力維護國民經濟健康穩定發展。
“為鞏固原材料保供穩價工作成果,‘十四五’期間,我們將重點做好四方面工作。”他說。
具體而言,首先是加強運行監測預警。完善原材料工業數據指標監測體系,對重點地區、重點行業、重點園區、重點企業進行監測調度,及時掌握行業運行態勢。持續優化大宗原材料供應預警機制,強化重大問題研究,做好政策儲備,防范供給風險。加強政策解讀和預期引導,定期召開重點行業企業座談會,提振企業發展信心。
其次,提高資源保障能力。落實好礦產資源有關規劃要求,保障鐵礦石、銅礦等原材料工業“糧食”供應。拓展多元化資源供給渠道,加快推進國內礦產資源合理開發,建設符合產業政策的再生資源回收利用項目,鼓勵企業規范開展境外資源勘探開發,構建穩定開放的資源保障體系。
再次,強化上下游協同發展。統籌好發展與安全的關系,兼顧好上下游產業發展。一方面,強化重點企業供需對接,建立上下游長協機制,組織重點企業簽訂長期協議。另一方面,在品種、質量、成本等方面做文章,加強上下游協同創新突破,用更優質的產品滿足電子信息、機械裝備、汽車等下游消費需求,提升關鍵材料保障能力。
此外,發揮重點企業示范作用。做優做強龍頭企業,培育壯大中小企業,優化企業兼并重組市場環境,培育一批具有核心競爭力的優質企業和生態主導型企業,引導行業公平有序發展。“同時,繼續完善行業規范和自律體系,堅決杜絕囤積居奇、哄抬物價和投機炒作行為。”
“十三五”以來,原材料領域重要戰略資源保障能力大幅提升,已形成基本穩定的資源保障體系。“十四五”時期,《規劃》將采取哪些措施進一步加強礦產資源保障能力?
對此,工信部原材料工業司副司長常國武表示,戰略性礦產資源是經濟社會發展的基礎原料,事關國家經濟安全、國計民生和國民經濟命脈?!兑巹潯诽岢?,“十四五”期間,要合理開發國內礦產資源,拓展多元化資源供給渠道,不斷提升礦產資源保障能力。
具體將重點開展以下幾方面工作:一是加大國內緊缺性礦產資源勘查和開發力度。一方面,圍繞有找礦潛力的地區加強資源勘查,爭取快速突破,增加礦產資源儲量。另一方面,積極開展現有礦山深部和周圍找礦,延長礦山服務年限,確保資源持續供應。
二是建設一批重點國內礦山項目。圍繞鐵、銅等短缺礦產資源,在國內重點資源地適當建設一批高標準的礦山項目和礦產資源高效開發利用基地,強化國內礦產資源“壓艙石”作用和基礎保障能力。
三是積極利用“城市礦產”,發展循環經濟。積極完善再生資源相關標準和政策,暢通廢舊金屬進口渠道,支持企業建立廢舊金屬回收基地和產業集聚區,實現再生資源對原生礦產的有效補充。
四是推進礦產資源開發國際合作。鼓勵國內重點企業按照平等互利、合作共贏的原則,積極參與境外資源勘探開發,建設采選冶一體化等綜合性資源基地,提升資源保障能力。
封面圖片來源:新華社記者 牟宇 攝
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