每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月11日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，當(dāng)前我國外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不平衡因素增多，外貿(mào)運(yùn)行基礎(chǔ)并不牢固。要落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，盡管2021年我國外貿(mào)表現(xiàn)非常亮眼，但2022年海外市場的外部需求可能會(huì)收縮，全球經(jīng)濟(jì)增長的速度可能會(huì)放緩。“尤其面臨海外疫情的不確定性，從目前來看，外貿(mào)面臨的不確定、不穩(wěn)定因素仍在增多。”

加大對使用海外倉金融支持

《意見》提出，進(jìn)一步發(fā)揮海外倉帶動(dòng)作用。積極利用服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等，按照政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，促進(jìn)海外倉高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)具備跨境金融服務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大對傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等建設(shè)和使用海外倉的金融支持。

工作人員在西班牙瓜達(dá)拉哈拉市的菜鳥網(wǎng)絡(luò)所設(shè)立的海外倉中工作 圖片來源：新華社

近日，商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，海外倉是跨境電商重要的境外節(jié)點(diǎn)，是新型的外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，也是帶動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至目前，中國海外倉的數(shù)量已超過2000個(gè)，總面積超1600萬平方米。從2019年超過1000個(gè)到2021年超過2000個(gè)，中國海外倉建設(shè)步伐快速推進(jìn)。如今，中國海外倉業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)可以輻射全球。

海外倉對穩(wěn)外貿(mào)的作用體現(xiàn)在什么地方？

中國貿(mào)促會(huì)研究院副院長趙萍表示，2021年以來，一方面海外倉通過提前備貨緩解了企業(yè)遇到的海運(yùn)難、海運(yùn)貴等問題，起到降本增效的作用；另一方面，在新冠肺炎疫情持續(xù)全球蔓延的背景下，跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展加速，海外倉作為數(shù)字貿(mào)易背景下的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)需求驟增。

張建平對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，海外倉是外貿(mào)企業(yè)在海外貨物中轉(zhuǎn)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，有助于出口企業(yè)直面海外終端市場，在幫助外貿(mào)企業(yè)降本增效、培育品牌等方面發(fā)揮了重要作用。“加大對海外倉建設(shè)的金融支持力度，有助于海外倉更好地為企業(yè)服務(wù)，也有助于海外倉自身的高質(zhì)量發(fā)展。”

此外，《意見》還指出，積極保障大宗商品國內(nèi)供給。統(tǒng)籌保障大宗商品進(jìn)口各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行。與此同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單、擴(kuò)大進(jìn)口類別，更好滿足多元化消費(fèi)需求。適時(shí)舉辦國際消費(fèi)季促進(jìn)活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)品進(jìn)口。

培育有國際競爭力的貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)

《意見》提出，培育一批具有國際競爭力的貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)，支持貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。加強(qiáng)對企業(yè)的配套服務(wù)，推動(dòng)解決企業(yè)在發(fā)展內(nèi)外貿(mào)同線同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn)品、拓展貿(mào)易渠道、完善供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)等方面遇到的問題。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年11月，商務(wù)部發(fā)布了《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。這一規(guī)劃指出，要完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系；進(jìn)一步健全內(nèi)外貿(mào)一體化的政策體系；積極推動(dòng)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，提升國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性，推動(dòng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”；完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，推動(dòng)國內(nèi)國際質(zhì)量認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)，鼓勵(lì)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展。

商務(wù)部研究院外貿(mào)所副主任劉建穎表示，以高水平外部循環(huán)帶動(dòng)高質(zhì)量國內(nèi)循環(huán)創(chuàng)造良好的政策協(xié)同環(huán)境，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，破解阻礙國內(nèi)國際雙循環(huán)的政策壁壘。實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、制定內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一保障公平競爭的法律法規(guī)、試點(diǎn)先行大膽探索內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展新模式等有望成為進(jìn)一步健全內(nèi)外貿(mào)一體化政策體系的重要抓手。

張建平對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)是貫徹推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的重要舉措。培育外貿(mào)企業(yè)出口競爭力的同時(shí)，進(jìn)一步提升進(jìn)口的能力，從而為國內(nèi)市場擴(kuò)大內(nèi)需提供更豐富的選擇，也有助于外貿(mào)企業(yè)自身提高國際綜合競爭力。

封面圖片來源：新華社