每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網500707733

1月21日，2021年杭州經濟運行情況數據出爐。據地區生產總值統一核算結果，2021年杭州實現生產總值（GDP）18109億元，按可比價格計同比增長8.5%，高于全國0.4個百分點，與全省持平；GDP兩年平均增長6.2%，分別高于全國、全省1.1個、0.2個百分點。

其中，第一產業增加值333億元，同比增長1.8%，兩年平均增長0.6%；第二產業增加值5489億元，同比增長8.6%，兩年平均增長5.4%；第三產業增加值12287億元，同比增長8.7%，兩年平均增長6.8%，二三產業增速趨于同步。

具體來看，2021年，全市規上工業增加值4100億元，同比增長10.6%；兩年平均增長7.1%，比2019年提高2個百分點，為2015年以來最高增速。高端制造勢頭良好，規上數字經濟核心產業制造業增加值同比增長16.4%，高于規上工業增速5.8個百分點。支柱行業貢獻明顯，計算機通信電子制造業、醫藥制造業增加值同比分別增長18.0%和18.1%，兩年平均增長15.7%和12.6%。新產品產量快速增長，集成電路、工業機器人、醫療儀器設備及器械產量分別增長29.7%、54.1%和99.7%。

解讀：今年前三季度，成都、杭州、武漢經濟總量分別達到1.44萬億元、1.32萬億元和1.23萬億元。參照此前蘇州的數據，2020年GDP總量突破2萬億元，當年前三季度，蘇州GDP為1.42萬億元。由此，關于這三城“破2萬億”的猜想隨之而來。

如今杭州經濟數據公布，距離“兩萬億”還有差距。此前有分析指出，杭州過去的飛速發展是因為搶先站上了互聯網的風口，未來二十年的發展需要堅定地抓住新的風口。而這次的風口是高端制造業。早在2019年，杭州便提出“新制造業計劃”，其目標是，“形成數字經濟與制造業‘雙引擎’，再造杭州發展新優勢”。

從此次公布的數據來看，杭州2021年規上數字經濟核心產業制造業增加值同比增長16.4%，高于規上工業增速5.8個百分點。三次產業增加值結構已由上年的2.0:29.8:68.2調整為1.8:30.3:67.9，工業增加值占比26.5%，比上年提高0.4個百分點。

值得一提的是，2021年成都市經濟運行數據也已出爐。根據四川市（州）地區生產總值統一核算結果，2021年成都實現地區生產總值19916.98億元，按可比價格計算，比上年增長8.6%，兩年平均增長6.3%。

準“兩萬億”俱樂部只有武漢尚未公布全年經濟數據。根據今年武漢政府工作報告中提到的，武漢市2021年經濟總量預計同比增長12%以上，再度位居全國城市前十強序列，經濟發展已回歸常態并重回“主賽道”。

#動向

上海加快建金字塔型人才結構

1月20日，上海市市長龔正作政府工作報告時提出，上海今年將大力建設高水平人才高地。其中，依托國家實驗室、大科學設施、高水平大學和科研院所、張江國家自主創新示范區、華為青浦研發中心等創新平臺，大力集聚戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊，培養青年科技人才、卓越工程師和高技能人才。加強全市人才計劃整合，加快形成梯次合理的金字塔型人才結構。

江蘇省政協委員建議推動蘇北三市聚合發展，打造“淮河三角洲”

據澎湃新聞，江蘇省政協委員樊維明向正在進行的省政協十二屆五次會議提交《關于以沿海大開發推動我省區域經濟聚合發展的建議》，建議推動蘇北的連云港、鹽城與淮安三市聚合發展，實現縱向的沿海發展戰略與橫向的淮河生態經濟帶發展戰略“T”字融合，打造“淮河三角洲”并向西輻射。樊維明認為，鹽城、連云港、淮安聚合發展，可使江蘇沿海發展戰略擁有西向拓展的廣闊空間，既解決沿海發展缺少腹地支撐，強化港口的帶動作用，又策應國家由東部向中部、西部梯級發展的導向。

昆山外貿首破千億美元居全國縣市級第一

根據昆山海關最新發布的數據，2021年昆山市實現外貿進出口總額1066.1億美元，同比增長22.8%，首次突破千億美元，穩居全國縣市級第一。數據顯示，去年昆山進出口規模逐季度攀升，由一季度的222.3億美元擴大至四季度的332.9億美元，二、三、四季度的環比增速分別為4.9%、19.2%和19.8%。去年9月份起，昆山進出口總額連續4個月刷新月度歷史峰值，外貿發展形勢呈現穩中有進態勢。

國辦印發《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》

據中國政府網1月21日消息，近日，國務院辦公廳印發《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》。其中提到，到2025年末，黨建引領社區服務體系建設更加完善，服務主體和服務業態更加豐富，線上線下服務機制更加融合，精準化、精細化、智能化水平持續提升，社區吸納就業能力不斷增強，基本公共服務均等化水平明顯提升，人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

#數讀

中國主要城市交通分析報告發布，全年高速擁堵同比下降19.3%

據央廣網消息，高德地圖1月20日聯合國家信息中心大數據發展部、清華大學交通研究所等多家權威機構共同發布《2021年度中國主要城市交通分析報告》，報告顯示，2021年全國高速擁堵同比下降19.3%，和往年的擁堵峰值多出現在10月1日不同，2021年5月1當天全國高速擁堵程度最高，平日期間高速路況則整體平穩。

在市內道路方面，同比2020年，2021年全國50個主要城市中有60%的城市內路網高峰行程延時指數上升，24%的城市基本持平，16%的城市擁堵下降。擁堵下降城市中西安的降幅最大，其次是南京、昆明、重慶、蘭州、拉薩、銀川、貴陽。

本組圖片來源：2021年度中國主要城市交通分析報告

報告中將全國50個主要城市的“交通健康指數”均值作為健康、亞健康臨界值，也就是健康水平線；高于健康水平線的城市為交通健康城市。數據顯示：交通健康榜TOP10城市中長三角區域占七席，其中南通交通健康程度最高，其交通健康指數為73.79%，其次是洛陽、常州、臺州、唐山、南寧、無錫、蘇州、紹興、寧波。

#放榜

2021科技創新省（市、區）總榜：北京得分最高，粵蘇浙次之

1月19日，賽迪顧問“科技創新競爭力研究”課題組發布了《2021中國科技創新競爭力研究》，從創新投入、創新產出、創新環境和創新潛力四個角度，搭建完成中國科技創新競爭力評價體系。

從科技創新競爭力總榜來看，北京市得分最高，廣東省、江蘇省、上海市和浙江省順次位列科技創新綜合實力TOP2-5；全國31個省（直轄市、自治區）科技創新能力得分平均值為62.5，有17個地區得分超過平均值。

按照全國創新實力頭部省份地區劃分，華東地區占據席位最多，共有5個省（直轄市）入圍榜單TOP10。中南地區入圍3個省，華北、西南兩省僅入圍北京、四川。西北和東北各?。ㄗ灾螀^）TOP10榜上無名。

圖片來源：賽迪顧問《2021中國科技創新競爭力研究》

聚焦創新投入來看，全國31個省（直轄市、自治區）創新投入得分平均值為68.7分，有14個地區得分超過平均值。北京市創新投入得分全國第一，廣東省緊隨其后，是全國唯二得分超過90的省份。與總榜TOP10相比，山東省創新投入表現欠佳，并未進入創新投入分榜前十。

#人事

胡衡華當選為重慶市市長

1月21日上午，重慶市五屆人大五次會議舉行第三次全體會議。經大會選舉，胡衡華當選為重慶市人民政府市長。胡衡華出生于1963年6月，湖南衡南人。1983年從西安冶金建筑學院（現為西安建筑科技大學）畢業后，胡衡華在家鄉湖南工作長達30多年，曾擔任湖南省發改委主任，長沙市委副書記、市政府市長，湖南省委常委、長沙市委書記等職。2020年10月，胡衡華跨省調任陜西省委副書記。2021年12月，重慶市五屆人大常委會第三十次會議決定，任命胡衡華為重慶市人民政府副市長、代理市長。

王浩當選浙江省省長

1月21日上午，浙江省十三屆人大六次會議依法選舉王浩為浙江省人民政府省長。王浩出生于1963年10月，山東單縣人。王浩曾在山東、河北任職，先后主政煙臺、唐山等地方經濟重鎮，2019年8月調任陜西省委常委、西安市委書記。2021年9月，浙江省十三屆人大常委會第三十一次會議經審議表決，決定任命王浩為浙江省人民政府副省長、代理浙江省人民政府省長職務。