每經記者李彪北京攝影報道每經編輯陳旭 “一些地方重視不夠，做事情花架子多，實工少。有一些地方撒藥，有一些地方加蓋板，調水沖污，所謂‘聰明的做法’一度還很盛行。” 1月24日，生態環境部召開月度例行新聞發布會，生態環境部總工程師、水生態環境司司長張波在談到黑臭水體治理存在的問題時做如上表述。 《每日經濟新聞》記者注意到，黑臭水體治理一直是中央環保督察的重要監督內容，近三年以來，城市黑臭水體的治理力度較大，取得了非常好的成效。但是，一些地區黑臭水體治理后又返黑返臭，成為關注的焦點。 張波介紹，黑臭水體治理這三年，據不完全統計直接投入超過1.5萬億元，一定程度上拉動了經濟增長。但是這項工作進展不平衡，有一些地方黑臭水體原來沒有怎么解決，或者解決了治標不治本，一場雨之后就現了原形。 一些地方雨水管道“藏污納垢”問題嚴重 張波介紹，黑臭水體是群眾身邊的突出生態環境問題，其實質是污水、垃圾直排環境的問題。任何一個城市，不管外表多么光鮮，只要還有黑臭水體，就說明環境基礎設施建設不到位，不合格。 “經過這幾年的努力，應該說90%以上黑臭水體比較穩定地解決了黑臭問題。”張波表示，但有一些地方黑臭水體治理卻存在治標不治本的問題，往往在一場雨之后就現了原形。 據張波介紹，有一些城市表面上花了不少錢，但是工作質量、管網收集質量不行。管網收集的不是污水，而是雨水、地下水。城市進水濃度很低，幾乎不處理都基本達標了，這說明工作不扎實。 有的地方城市污水衛生管理不扎實，城市大排擋經常把一些污水、垃圾倒在雨水箅子里，甚至環境清掃垃圾都往雨水箅子里倒。一下雨黑臭水體就出來了，一些地方的初期雨水化學需氧量濃度高達2000毫克/升，一般的生活污水才300多毫克/升，可見雨水管道“藏污納垢”問題嚴重。 “還有一些地方經濟政策不到位，國家三令五申污水垃圾、收費政策要到位，要基本涵蓋各項成本。但是一些地方至今為止政策也沒有到位，收費機制也沒有落實。因此，市場的作用發揮不出來，財政的力量又捉襟見肘，這就使得整個污水收集處理設施長效機制很難建立起來。”張波說。 295個地級及以上城市黑臭水體基本消除 張波介紹，“十四五”生態環境保護工作的開局良好，如開展長江經濟帶工業園區污水處理設施整治專項行動，1064家工業園區全部建成污水集中處理設施，累計建成6.62萬公里污水管網。295個地級及以上城市（不含州、盟）黑臭水體基本消除。 與此同時，生態環境部門將12000多座污水集中處理設施納入環境監管，城市生活污水集中收集效能明顯提升。緊盯長江警示片問題整改，披露的484個問題，已完成整改437個。 在加強自然保護地生態環境監管方面，長江經濟帶11省市自然保護區發現整改問題點位2654個，已完成整改2374個。開展尾礦庫污染治理“回頭看”，初步排查發現2100多個環境問題，正在推動邊排查邊整改。 與此同時，各地各部門不斷強化飲用水水源保護，累計劃定鄉鎮級集中式飲用水水源保護區19132個，進一步鞏固提升縣級以上城市集中式飲用水水源地規范化建設水平，確保群眾飲水安全。 據統計，2021年，全國水質優良水體比例為84.9%，喪失使用功能的水體比例為1.2%，順利完成年度目標任務，水生態環境質量保持了持續改善的勢頭。2021年長江流域水質優良的國控斷面比例為97.1%，同比增加1.2個百分點，長江干流水質2020年第一次全線年均值達到了II類，連續保持了兩年。 “盡管水生態環境保護取得了顯著的成效，但是工作不平衡、不協調的問題依然突出。少數地區消除劣V類斷面難度很大，部分區域城鄉面源污染嚴重，部分重點湖泊藍藻水華多發頻發，生態系統嚴重失衡等問題亟待解決。”張波說。