每經記者 張懷水 北京攝影報道 每經編輯 陳旭

1月25日，國新辦舉行新聞發布會，介紹2021年全年財政收支情況。

據統計，2021年，全國一般公共預算收入20.25萬億元，與2012年的11.73萬億元相比，接近翻一番。全國一般公共預算支出24.63萬億元，同比增長0.3%。

此外，在“十三五”期間累計減稅降費超過7.6萬億元基礎上，2021年又新增減稅降費超1萬億元。

在發布會現場，《每日經濟新聞》記者向財政部提問：2021年是打贏脫貧攻堅戰后過渡期的第一年，財政部在支持鞏固拓展脫貧攻堅成果方面作出了哪些努力，過渡期第一年的進展如何？

每日經濟新聞記者在發布會上提問  圖片來源：國新網（劉健 攝）

財政部副部長許宏才回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作。

“財政部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，以及黨中央關于‘打贏脫貧攻堅戰后，設立5年過渡期’的決策部署，將鞏固銜接工作擺在突出位置，強化投入保障，完善扶持政策，抓好督促落實，推動堅決鞏固好脫貧攻堅成果，并向全面鄉村振興平穩過渡。”許宏才說。

2021年中央財政再增百億補助資金

談及具體的支持舉措，許宏才回答《每日經濟新聞》記者提問時指出，首先是中央財政積極加大投入。

過渡期內，中央財政支持政策保持總體穩定，相關轉移支付繼續向脫貧地區傾斜，督促并指導地方各級財政落實投入責任。2021年，中央有關補助資金在2016年至2020年連續5年每年增加200億元的基礎上，再增加100億元，達到1561億元。

許宏才表示，資金分配時，重點向鞏固脫貧攻堅成果任務重的地區傾斜。同時，積極做好行業幫扶資金保障工作，脫貧攻堅期傾斜支持832個脫貧縣特別是“三區三州”等深度貧困地區的相關轉移支付，過渡期繼續采取適當方式予以傾斜。

2021年以來，我國脫貧地區把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為首要任務，同時按照中央相關方案，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快完善鄉村振興制度設計，分類分級全面推進鄉村振興，取得階段性成果。

國家鄉村振興局數據顯示，截至2021年8月底，全國共認定防止返貧監測對象500多萬人，其中78%以上已消除返貧致貧風險。

出臺中央財政銜接資金績效評價考核辦法

許宏才回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，財政部在支持鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時及時調整優化支持政策。

比如優化調整中央財政銜接資金政策，出臺資金管理辦法，明確支持內容和負面清單，并將資金項目審批權限繼續下放到縣。延續實施脫貧縣涉農資金整合試點政策，繼續為一線干部整合資源支持鞏固脫貧成果賦權。

此外，優化和延續實施稅收優惠、政府采購等政策，配合相關部門完善一系列行業幫扶政策，為做好鞏固銜接工作提供制度保障。

與此同時，財政部門積極抓好支持政策落實落地。組織開展政策培訓，跟蹤調度政策落實情況，加大督導調研，推動各地抓好責任落實、政策落實和工作落實。出臺中央財政銜接資金績效評價考核辦法，組織第三方開展績效評價，繼續發揮好“指揮棒”作用，激勵各地、各相關部門管好用好銜接資金。

“下一步，財政部將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，圍繞堅決守住不發生規模性返貧的底線，加大資金投入力度，完善支持政策供給，加強對地方的工作指導，推動脫貧地區持續發展，脫貧群眾生活更上一層樓。”許宏才說。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，“十三五”期間，財政部牽頭推進貧困縣統籌整合涉農資金試點工作，全國832個貧困縣累計整合涉農資金超過1.5萬億元，大大增強了貧困縣自主安排資金支持實施扶貧項目的能力，為集中資源打贏脫貧攻堅戰提供了有力支撐。

2021年，財政部會同國家發展改革委等10個部門聯合印發通知，明確2021-2023年支持脫貧縣延續整合試點政策，2024-2025年，政策實施范圍調整至國家鄉村振興重點幫扶縣。

封面圖片來源：國新網