每經記者 夏冰    每經實習編輯 楊夏    

2022年全國兩會召開在即。

今年是全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏第五次參加全國兩會。五年里，他的提案、建議及發言共計23份，內容涵蓋宏觀、行業和民生領域。

3月2日，《每日經濟新聞》從丁佐宏處了解到，今年他將繼續提交五份和實體經濟、社會民生相關的提案，并圍繞“全周期優化營商環境”“高價酒降溫”“社區養老”“鼓勵開發老年人力資源價值”“新能源汽車充電公共基礎設施建設”等話題展開。

全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏 圖片來源：受訪企業供圖

利用稅務工具給“高價酒”降溫

近些年來，酒水行業持續“高熱”，漲價聲不絕于耳，“高價酒”“天價酒”頻頻出現。酒水的高利潤，導致大量投機性質的資本充斥行業，造成了行業整體的泡沫化。

在資本逐利和無序炒作引發的繁榮表象背后，酒水行業在產品價格、市場供需、投資導向、社會風氣等層面潛伏著種種危機。

丁佐宏認為，當前，酒水行業在虛火中實則隱藏著各種亂象，表象繁榮背后暗藏著各種危機：一是產品價格不正常；二是市場供需不正常；三是投資導向不正常；四是社會風氣不正常。

丁佐宏認為，“高價酒”“天價酒”的出現，一個重要原因就是資本逐利和無序炒作。

為此，丁佐宏提出如下建議：應利用稅務工具為“高價酒”“天價酒”降溫，為資本設置紅綠燈。政府有關部門不僅要根據市場供求制定限價標準，也要利用稅務工具為資本“降溫”。

他建議對酒類行業以社會平均利潤作為參照標準進行征稅，超額部分則加以重稅。同時，征稅要覆蓋全產業鏈，不僅是制造端，還有流通端。恢復“酒是用來喝的，不是用來炒的”產品本質。

其次，丁佐宏建議加強市場監管，加大懲罰力度。打擊通過囤貨、炒作等手段，故意哄抬酒價，進行投機倒把的牟利行為。再次，在全社會倡導健康文明的飲酒方式。加大理性飲酒、健康飲酒的宣傳力度，積極倡導和營造適度飲酒、文明飲酒消費生活方式。

加大對拐賣婦女兒童案問責力度

《每日經濟新聞》記者注意到，目前，婦女權益保障法的修訂正在公開征求意見，不到一個月，就收到來自社會各界提出的42萬條法律意見，對婦女兒童權益的保護，同樣也是今年全國人大、全國政協代表委員們關注的重點、焦點。

在丁佐宏提交的《關于加大對拐賣婦兒案件中知情不報者問責力度的建議》提案中，他認為打擊拐賣婦女的犯罪行為依然需要用重典，要始終保持高壓態勢，對職責所系的有關職能部門，必須落實出現涉嫌人口拐賣情況后的強制報告制度。知情不報者一經查實，堅持“零容忍”態度，加重問責，必要時可按共犯論。

“拐賣婦女的現象依然存在，現實土壤并未徹底鏟除。徹底杜絕拐賣現象，既要修訂相關法律法規，如加重拐賣人口罪的量刑，強調‘買賣同罪’的刑罰理念，更要強化基層社會治理，加大問責力度。對此，我強烈地呼吁，國家應及時制定相關的政策，讓人人都意識到這是犯罪行為，讓共同參與‘知情不報’的土壤不再存在，讓這些狹隘、自私的人在法律上無法生存。”丁佐宏說。

為此，在他的提案中，他建議：一、加大對在拐賣婦兒事件中知情不報行為的問責力度；二、在全國范圍內開展專項行動，尤其對一些性別比失衡的貧困邊遠地區進行清查摸排；三、進一步提高社會防拐反拐意識，通過嚴厲打擊、政策宣傳等手段，徹底鏟除拐賣婦兒的思想土壤。

封面圖片來源：受訪企業供圖