每經記者 宋思艱  梁梟    每經編輯 陳俊杰    

“對中醫藥有質疑之聲的最大原因是什么”“對中醫藥科技人才進行評價時，以中醫藥‘小同行’為主、醫藥‘大同行’專家為輔評價的模式，其科學性和公允性如何保障”——3月2日，在全國“兩會”即將開幕之際，面對《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）略顯尖銳的問題，全國政協委員、成都中醫藥大學副校長曾芳毫不怯場，一一正面回答。

曾芳是國家“萬人計劃”科技創新領軍人才，青年長江學者，四川省衛生健康首席專家。2018年，曾芳當選為第十三屆全國政協委員。

說提案質量：遇難不避，“無作功夫形跡之心”

NBD：請問今年全國“兩會”上，您將提出哪些提案？

曾芳：今年“兩會”，我將提出《關于做好中醫類新辦專業學生就業工作的提案》。

高校畢業生就業一直是一個廣受關注的話題，國家也采取了不少政策措施予以保障。

但類似中醫康復學、中醫養生學等新專業學生的就業去向面臨著兩個瓶頸問題：一是，上述兩個專業未被納入事業單位/國家公務員考試專業分類目錄（研究生｜本科｜?？疲┲?，這意味著這些專業畢業生將無法參加事業單位/國家公務員公招考試；二是，作為醫學類專業學生，畢業后接受住院醫師規范化培訓（以下簡稱“住培”）是提升專業能力的重要途徑，也是重要的就業方式。但對于中醫養生學專業的學生而言，目前由于承擔住培任務的醫療基地無“中醫養生”類科室。中醫養生學專業學生進入住培階段，在完成通科培訓后，無法找到相對應的科室進行?？迫瞬排囵B，這在很大程度上限制了該專業學生專業能力的提升，不利于其職業發展。學生對于此問題關注度較高、意見較強烈。而隨著這些新專業招生規模的逐年擴大，此類學生面臨的就業和發展問題將越來越凸顯。

曾芳向學生詳細講解人體經絡穴位

圖片來源：成都中醫藥大學宣傳部 常湖川 攝

為妥善解決這一問題，做好新辦中醫類專業畢業生就業工作，建議：

一是國家人力資源和社會保障部將此類專業納入事業單位/國家公務員考試專業分類目錄（研究生｜本科｜專科）中，與教育部門在專業目錄設置上保持一致，并形成長效聯動機制，為新辦專業畢業生就業解決后顧之憂。

二是國家衛健委、教育部進一步完善中醫住院醫師規范化培訓方案（含并軌參加住培的研究生），明確無特定科室歸屬的新辦醫學類專業住院醫師規范化培訓方案，解決諸如中醫養生學等新建醫學類本科畢業生參加住培的問題。

NBD：作為全國政協委員，您在提高提案質量方面有哪些心得體會？

曾芳：個人覺得，提高提案質量可以立足“三心”：

一是秉持為民服務的初心。政協委員是“責任委員”，要始終把民生扛在肩上，始終關注人民群眾的急難愁盼事。

二是堅定深研細究的決心。要立足自己的專業領域，廣泛調研、深入分析、仔細論證，把提案做深做實，真正做到建言建在關鍵處，議政議在點子上。

三是保持堅持不懈的恒心。圍繞一個領域、一件事始終堅持不懈，遇到困難不回避，“無作功夫形跡之心”。

論中醫藥發展：學科交叉是中醫藥科技創新重要支撐

NBD：您在2020年曾表示，質疑和討論是助力中醫藥發展的“良方”。您認為對中醫藥有質疑之聲的最大原因是什么？作為中醫藥工作者，可以做哪些工作來回應質疑？

曾芳：對中醫藥質疑之聲的最大原因是“科學性”。中醫藥學是中國古代科學的瑰寶，是中國傳統科學最具代表性的門類之一。中西醫學是在不同的時期，不同的文化環境里形成的醫學體系，屬于兩種不同的科學范式，無論是核心理論、思維方式還是診療方法都有著明顯差異。

在現代科技高速發展的今天，用與現代生物醫學相融的語言講明白、說清楚中醫藥預防、治療和康復的原理，改變中醫藥“有理說不清”“有效道不明”的狀況，是回答質疑、促進中醫藥傳承創新的重要任務。

具體而言：

一是要不斷提升中醫藥臨床服務能力。療效是醫學學科的生命線，中醫藥工作者不僅要精研望聞問切、辨證論治的中醫診療核心技術，強化以中醫思維解決臨床問題的能力；還要推陳出新，不斷挖掘和更新傳統診療方法，不斷提高臨床診療水平。

二是要以多學科交叉促進中醫藥科技創新。借助多學科技術手段，構建符合中醫理論和臨床特點的評價體系和證據體系，合理闡釋中醫藥理論的科學內涵，深入解釋中醫藥療效的生物學基礎。

三是要加強宣傳普及，提高中醫藥文化認同。要堅持科學家做科普的原則，用科學、客觀、可親的語言，講好中醫藥故事，消除人民群眾對中醫藥的認識誤區；同時，要建立有效的廣告監管機制，尤其是要加強網絡監管，對藥品廣告，就醫信息等進行嚴格審查。

NBD：2019年全國“兩會”期間，您曾呼吁：在對中醫藥科技人才進行評價時，“對同行評議專家的選擇應盡可能保障專家的多樣性，尤其是在高級別的項目和成果評價中，要盡量采取中醫藥‘小同行’為主、醫藥‘大同行’專家為輔的模式”。

您認為以中醫藥‘小同行’為主、醫藥‘大同行’專家為輔評價的模式，其科學性和公允性如何保障？

曾芳：以中醫藥“小同行”為主，目的是期望以更加專業的視角審查項目/成果的需求性、科學性和創新性。以醫藥“大同行”專家為輔，是期待以更廣闊的視角去審查可行性與應用性。

這種評價模式可以通過隨機抽取、利益回避等方式來保證公允性。

談中西醫相互學習：促進中西醫臨床實踐互學互鑒

NBD：2022年3月1日，《醫師法》施行。《醫師法》指出，國家采取措施，完善中醫西醫相互學習的教育制度。您認為可以采取哪些措施完善中醫西醫相互學習的教育制度？

曾芳：在高等教育階段，一是不斷優化中醫學專業“先中后西”的人才培養模式，完善中西醫互學互鑒的課程體系；二是在一定程度上加大臨床醫學專業的中醫類課程和中醫臨床見習/實習的比重，促進學生在實踐中加強對中醫藥的理解和認知；三是開辦中西醫結合“九年制”專業，加大中西醫結合高層次拔尖人才培養力度。

在畢業后教育階段，一是在全科醫師和基層醫師培訓中加大中醫藥內容；二是可以在醫療機構中，建立中西醫結合診療模式，促進中醫、西醫在臨床實踐中互學互鑒、提升臨床療效。

NBD：2020年7月，由成都中醫藥大學、四川大學等聯合發起了成渝地區雙城經濟圈中醫藥聯盟。您認為成渝地區雙城經濟圈的中醫藥發展，還有哪些問題需要解決？

曾芳：我認為最為重要的就是激發協同創新的活力。具體可以通過以下方式：

一是建立優秀人才的合理流動機制，通過互聘互用，讓人才在“圈內”流動起來，以“人才流”帶動“信息流”形成“能量流”；二是促進優質資源的共建共享，聯合打造高水平的科研創新平臺和醫學研究中心，帶動區域內科技創新和醫療服務能力整體提升。三是堅持問題導向、市場導向，可以通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，組建雙城聯合研發團隊，協力解決中醫藥發展難題。

封面圖片來源：攝圖網-501008208