每經(jīng)編輯 孫志成    

國務(wù)院新聞辦公室于2022年3月17日（星期四）下午3時舉行新聞發(fā)布會，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任盛榮華、網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長張擁軍、網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)局局長于永河、網(wǎng)絡(luò)傳播局負責(zé)人張勇介紹2022年“清朗”系列專項行動有關(guān)情況，并答記者問。

圖片來源：國新網(wǎng)

這場發(fā)布會信息量很大，受到網(wǎng)友的廣泛關(guān)注，迅速登上微博熱搜榜第一，處于“爆”的狀態(tài)。

盛榮華表示，2021年，中央網(wǎng)信辦協(xié)同有關(guān)部門、集聚社會力量，集中開展了“清朗”系列專項行動，全年累計清理違法和不良信息2200多萬條，處置賬號13.4億個，封禁主播7200余名，下架應(yīng)用程序、小程序2160余款，關(guān)閉網(wǎng)站3200余家。通過一年的扎實工作，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日益向好，網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗，贏得了社會特別是廣大網(wǎng)民的積極支持和充分肯定。

2021年“清朗”系列專項行動包括對“飯圈”亂象、互聯(lián)網(wǎng)賬號運營亂象、未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境亂象等15項專項治理行動

國家網(wǎng)信辦：對攻擊谷愛凌蘇翊鳴等網(wǎng)暴行為已采取措施

張擁軍表示：網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺凌確實是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上非常突出的一個問題，也是社會各界和廣大網(wǎng)民比較關(guān)注的問題，它的危害是顯而易見的。網(wǎng)絡(luò)暴力突破了道德底線，往往伴隨著侵權(quán)行為和違法犯罪行為，有的通過侮辱誹謗、威脅恐嚇等形式，輸出語言暴力；有的利用人肉搜索等手段泄露個人隱私、個人信息；有的打著伸張正義的旗號，對他人騷擾嘲諷，實施道德綁架。網(wǎng)絡(luò)暴力不僅侵害他人的尊嚴、名譽和隱私，也嚴重污染了社會風(fēng)氣，所以我們的態(tài)度是要堅決打擊。

今年年初，我們開展的“清朗·春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項整治”，把網(wǎng)絡(luò)暴力作為重點，進行了重點整治，媒體也給予了關(guān)注。今年冬奧會期間，針對攻擊、辱罵谷愛凌、蘇翊鳴等運動員、教練員等網(wǎng)絡(luò)暴力行為，我們也采取了措施，懲戒了不法行為，取得了一些效果。可以說，打擊網(wǎng)絡(luò)暴力一直是我們的工作重點。今年以來，累計清理相關(guān)有害信息87.9萬條，處置違法違規(guī)賬號4.1萬余個，應(yīng)該說力度還是比較大的。但是這個問題確實很容易反彈，也不是一打就能徹底解決問題的，需要我們從機制上、從長遠的制度建設(shè)上來解決問題。下一步，我們有這四個方面的工作考慮。

第一，精準(zhǔn)識別處置。指導(dǎo)網(wǎng)站平臺建立網(wǎng)絡(luò)暴力行為監(jiān)測模型，通過分析用戶的評論、彈幕等環(huán)節(jié)的異常行為，綜合舉報數(shù)量頻次，準(zhǔn)確識別網(wǎng)暴苗頭，努力從機制上、源頭上來解決這個問題。

第二，加大懲治力度。在清理違法違規(guī)信息的基礎(chǔ)上，針對參與網(wǎng)絡(luò)暴力的賬號，督促網(wǎng)站平臺采取批量禁言、暫停私信等處置措施，防止網(wǎng)暴升級蔓延。研判行為性質(zhì)，對其中首發(fā)、多發(fā)、煽動發(fā)布網(wǎng)暴信息的賬號，采取永久禁言、關(guān)閉賬號等措施，對涉嫌違法犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

第三，強化用戶保護。指導(dǎo)網(wǎng)站平臺進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品功能，督促網(wǎng)站平臺完善防控機制，包括上線“一鍵防護功能”，限制陌生人私信、評論和轉(zhuǎn)發(fā)，上線發(fā)文警示功能，引導(dǎo)用戶友善評論等措施。這個功能現(xiàn)在已經(jīng)在一些大的頭部網(wǎng)站開始試用了，從這一段試用的效果看，效果很好，我們在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，進一步在各個網(wǎng)站平臺逐步推廣。

第四，暢通舉報渠道。國家網(wǎng)信辦舉報中心有“12377”熱線電話，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式來進行舉報。應(yīng)該說，最近舉報效果也比較好，對大家舉報的信息線索，第一時間就轉(zhuǎn)交網(wǎng)站平臺，網(wǎng)站平臺在快速研判基礎(chǔ)上能夠迅速進行處置。所以我們想，未來工作中，要繼續(xù)細化這些舉報分類，簡化舉報程序，確保網(wǎng)民能夠快速、便捷地舉報網(wǎng)絡(luò)暴力問題，幫助網(wǎng)民切實維護自身權(quán)益。當(dāng)然，對那些嚴重違法的行為，也堅決進行懲處。

打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，整治MCN機構(gòu)信息內(nèi)容亂象等

盛榮華進一步表示，在今年的“清朗”系列專項行動當(dāng)中，總結(jié)以往的經(jīng)驗，將做到“三個更加突出”，即更加突出回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，更加突出對癥下藥，更加突出效果導(dǎo)向。

圖片來源：國新網(wǎng)

今年的專項行動，具體包括十個方面的重點任務(wù)：打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，整治MCN機構(gòu)信息內(nèi)容亂象，整治網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象，整治應(yīng)用程序信息服務(wù)亂象，進一步規(guī)范傳播秩序，算法綜合治理，整治春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，這項工作我們已經(jīng)基本完成了，還有整治暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。另外，去年我們開展的“清朗”專項行動當(dāng)中的兩項工作任務(wù)，一個是互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號運營專項整治行動，還有一個是打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍專項行動，這兩項專項行動今年還要繼續(xù)開展下去，要深入推進。

2022年“清朗”系列專項行動10個方面重點任務(wù)

一是“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象”專項行動，全面清理“色、丑、怪、假、俗、賭”等各類違法違規(guī)直播和短視頻；從嚴整治激情打賞、高額打賞、誘導(dǎo)打賞、未成年人打賞等行為；堅決遏制借未成年人牟利，通過直播、短視頻打造“網(wǎng)紅兒童”等侵犯未成年人權(quán)益現(xiàn)象；全面整治劣跡藝人違規(guī)復(fù)出、被封賬號違規(guī)轉(zhuǎn)世；嚴懲偷拍跟拍、搭訕騷擾、虛構(gòu)自殺等各類無底線蹭流量，進行違規(guī)變現(xiàn)行為；堅決整治直播間營造虛假人氣、虛假帶貨量，短視頻賬號營造虛假流量等行為；嚴厲打擊通過炮制低俗情感劇情，收割老年人流量，實施營銷詐騙。

圖片來源：攝圖網(wǎng)（資料圖）

二是“清朗·MCN機構(gòu)信息內(nèi)容亂象整治”專項行動，集中整治MCN機構(gòu)及其旗下賬號炮制蹭炒輿論熱點、引發(fā)群體對立、欺騙誤導(dǎo)網(wǎng)民、發(fā)布三俗信息、利用未成年人謀利等違法違規(guī)行為。督促重點網(wǎng)站平臺建立MCN機構(gòu)分級管理制度，通過平臺MCN機構(gòu)入駐協(xié)議，明確MCN機構(gòu)信息內(nèi)容業(yè)務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，加強日常監(jiān)管，定期開展培訓(xùn)，加強信息披露，建立專門舉報受理渠道，強化違規(guī)處置。

三是“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)謠言”專項行動，全面清理涉及政治經(jīng)濟、文化歷史和民生科普等領(lǐng)域的謠言信息，打上標(biāo)簽、做出明示。壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，對敏感領(lǐng)域、敏感事件產(chǎn)生的各種信息加強識別；對影響大、傳播廣的無權(quán)威來源的信息及時查證。建立溯源機制，對首發(fā)、多發(fā)、情節(jié)嚴重的平臺和賬號，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。建立健全治理網(wǎng)絡(luò)謠言工作機制。

四是“清朗·2022年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動，著力為未成年人營造健康安全干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，重點清理影響青少年身心健康、妨礙青少年上網(wǎng)學(xué)習(xí)的不良信息，重點整治涉未成年人網(wǎng)絡(luò)亂象；督促網(wǎng)站平臺進一步完善和推廣青少年模式。

五是“清朗·整治應(yīng)用程序信息服務(wù)亂象”專項行動，結(jié)合修訂《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》，在清理各類違法和不良信息的同時，注重源頭治理，督促指導(dǎo)應(yīng)用程序嚴管快處各類賬號，督促指導(dǎo)分發(fā)平臺嚴管快處各類應(yīng)用程序；緊盯重要流量入口，全面規(guī)范應(yīng)用程序功能運行、活動設(shè)計、內(nèi)容生產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)，堅決遏制各類亂象；以應(yīng)用程序內(nèi)容審核和分發(fā)平臺上架審核為切入點，壓實雙主體責(zé)任，強化日常監(jiān)管，推動形成“平臺管程序、程序管賬號”的管理鏈條。

六是“清朗·規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序”專項行動，面向網(wǎng)上新聞信息重點生產(chǎn)、傳播平臺，分階段開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序?qū)ｍ椪巍＜哟缶W(wǎng)上新聞信息傳播源頭治理，把牢導(dǎo)向關(guān)。嚴打重點傳播平臺違規(guī)采編、超范圍轉(zhuǎn)載、篡改新聞標(biāo)題、違規(guī)PUSH彈窗推送等行為。深化“自媒體”涉新聞信息網(wǎng)絡(luò)傳播亂象治理，集中清理違規(guī)賬號和信息。聚焦解決手機瀏覽器、網(wǎng)址導(dǎo)航、主流工具類應(yīng)用擾亂新聞信息網(wǎng)絡(luò)傳播秩序突出問題。

七是“清朗·2022年算法綜合治理”專項行動，落實《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺的算法主體責(zé)任和系列管理要求，督促重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺整改算法不合理應(yīng)用帶來的“信息繭房”“算法歧視”等問題，積極利用算法弘揚社會主義核心價值觀，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

八是“清朗·2022年春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動，聚焦春節(jié)期間人民群眾使用頻率較高的平臺環(huán)節(jié)和服務(wù)類型，聚焦解決影響上網(wǎng)觀感、群眾反映強烈的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)問題，著力整治網(wǎng)絡(luò)暴力、炫富拜金、封建迷信等亂象，營造文明健康、喜慶祥和的春節(jié)網(wǎng)上輿論氛圍。

九是“清朗·打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍”專項行動，進一步聚焦重點平臺、環(huán)節(jié)、版塊和產(chǎn)品功能，嚴管水軍招募和推廣引流信息，加大違規(guī)賬號群組查處力度，強化行為分析和關(guān)聯(lián)處置，優(yōu)化榜單評分功能，規(guī)范探店種草行為，加強線索移交和信息共享，健全跨部門跨平臺聯(lián)動處置機制，適時開展專項督查和“回頭看”，防止問題反彈反復(fù)。

十是“清朗·互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號運營專項整治行動”，堅決處置假冒、仿冒、捏造黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位、新聞媒體等組織機構(gòu)名稱、標(biāo)識等以假亂真、誤導(dǎo)公眾的賬號；依法從嚴處置利用時政新聞、社會事件等“蹭熱點”，借勢進行渲染炒作的賬號，發(fā)布“標(biāo)題黨”文章煽動網(wǎng)民情緒、放大群體焦慮的賬號；強化網(wǎng)絡(luò)名人賬號異常漲粉行為管理，嚴格清理“僵尸”粉、機器粉，堅決打擊通過雇傭水軍、惡意營銷等方式的非自然漲粉行為，確保粉絲賬號身份真實有效。

編輯|孫志成?王嘉琦

校對|盧祥勇

本文綜合國新辦官網(wǎng)

閱讀更多精彩財經(jīng)新聞，

請關(guān)注“每經(jīng)頭條”（nbdtoutiao），

今天晚些時候繼續(xù)為你呈現(xiàn)。