每日經濟新聞 2022-03-19 18:41:57
◎《每日經濟新聞》記者發現，共有26家上市公司在近期暴露了環境風險，主要分布在北京、廣東、浙江。
◎本期收錄的數據顯示，金發科技、東南網架、利爾化學3家上市公司近期出現或自身或其合并報表范圍內的各級子公司涉及生態環境違法違規行為。而這些上市公司或在過去一年出現了其自身或合并報表范圍內的各級子公司受到超過10萬元的環境行政處罰，或本身、合并報表范圍內的各級子公司為重點排污單位。
◎3月第二周收錄數據顯示，A股上市公司及其控股、參股公司共有6個項目進入環評審批公示狀態。
每經記者 宋可嘉 每經編輯 張海妮
東南網架再登環境風險榜、浙富控股全資子公司環境違法被罰118.2萬……2022年3月第二周哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈？又有哪些企業項目獲得環評綠燈？且看A股綠色周報第67期。
每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO公眾環境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據來源，每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環境信息數據，發布“A股綠色周報”，旨在借助環境數據庫及專業解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環境信息更加陽光透明。
根據2022年3月第二周收集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有26家上市公司在近期暴露了環境風險，主要分布在北京、廣東、浙江。其中，11家屬于國資控制企業，4家為千億市值企業。在環境風險之外，2022年3月第二周，A股上市公司及旗下公司共有6個項目進入環評審批公示狀態。
在企業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之外，環境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展，也關乎企業形象。
環境風險榜涉及上市公司分布情況（3月第二周）
總體來看，在2022年3月第二周環境風險榜上，超標、違法、事故等負面信息共關聯到26家上市公司，股權關系經過啟信寶數據核查。其中，26家上市公司涉及環境違法違規。從企業分布區域來看，北京排名第一，廣東位列第二，浙江第三。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，2021年3月第二周登榜的26家上市公司背后有多達391.12萬戶的股東，投資標的登上環境風險榜，將可能使他們面臨投資風險。
本期，東南網架、節能鐵漢、利爾化學3家上市公司都因自身涉及生態環境相關的違法違規行為而登上風險榜。
其中，以生態修復及生態環境治理為主業的上市公司節能鐵漢，在2021年12月28日，被發現其承建的合肥園博園二標項目現場工地建筑土方約5000平方米未進行覆蓋，揚塵污染較大，節能鐵漢由此被責令改正，并被處以了2萬元的罰款。
節能鐵漢曾在去年11月，披露了其簽訂《合肥園博園景觀綠化工程-2標段施工合同》，公告顯示，該項目的簽約合同價3.14億元，占公司2020年度經審計營業收入42.11億元的7.45%。項目順利實施后，預計主要對公司2021年、2022年經營業績成果產生積極影響。
節能鐵漢今年1月發布的2021年業績預告則顯示，其預計2021年度歸屬于上市公司股東的凈利潤為-3.6億元至-3億元。對此，節能鐵漢指出，受宏觀經濟形勢、金融環境變化及新冠疫情影響，公司新增市場訂單還需要一定時間轉化為產值，營業收入同比下降。同時，公司工程項目的結算、回款與預期相比有差異；根據謹慎性原則，公司對部分應收賬款、合同資產計提減值準備。
在節能鐵漢新登榜之外，近期迎來不少投資者調研的上市公司東南網架再次登上環境風險榜。這家在鋼結構及綠色建筑行業深耕多年的企業，因2022年1月20日23時46分，被發現其在蕭山區盈豐街道濟仁路智慧谷二期工地夜間施工并未能出示有效的《夜間施工作業許可證》，涉嫌違反《杭州市環境噪聲管理條例》相關規定，而被處以了3萬元罰款。
值得注意的是，在去年12月16日0時1分以及今年1月3日22時20分，執法人員均通過群眾投訴發現，東南網架在智慧谷二期工地進行夜間施工，有明顯噪聲產生，而現場卻未能出示有效的夜間作業證明，東南網架由此兩次被罰。
隨著綠色環保理念愈發受到重視，更加嚴格的強制性環境信息披露要求加速落地——2021年底，生態環境部印發了《環境信息依法披露制度改革方案》，并印發《企業環境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規定，企業應當依法、及時、真實、準確、完整地披露環境信息，披露的環境信息應當簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
目前，環境信息依法披露企業名單正逐漸披露中，而《每日經濟新聞》自2020年9月起便與公眾環境研究中心（IPE）聯合，基于31個省市區、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據來源，并通過啟信寶、上市公司公告、國家企業信用信息公示系統等多方進行股權關系核查，構建起專業環境數據庫——A股環境風險數據庫。
A股綠色周報將通過目前數據和規則，提示可能屬于應依法披露環境信息的上市公司，在其“因生態環境違法行為受到行政處罰的信息”時，盡快履行企業環境信息依法披露要求，依法及時披露環境信息。
本期收錄的數據顯示，金發科技、東南網架、利爾化學3家上市公司近期出現或自身或其合并報表范圍內的各級子公司涉及生態環境違法違規行為。而這些上市公司或在過去一年出現了其自身或合并報表范圍內的各級子公司受到超過10萬元的環境行政處罰，或本身、合并報表范圍內的各級子公司為重點排污單位。
3家上市公司應盡快履行企業環境信息依法披露要求
其中，本期收錄到的金發科技旗下的珠海萬通特種工程塑料有限公司（以下簡稱“特塑公司”），在2021年被珠海市生態環境局列為市危險廢棄物重點排污單位。
金發科技2021年半年報曾披露，特塑公司2021年上半年未有環保違法行為，在2021年第一季度珠海市危險廢物規范化管理綜合評估中名列第一。但近期披露的環境處罰顯示，執法人員于2021年9月14日、2021年9月17日對特塑公司進行了調查，發現該公司超過水污染物排放標準排放水污染物。特塑公司由此被處以罰款15萬元，該處罰文號為珠環罰字[2022]22號。
此外，特塑公司還在2021年9月14日、2021年9月28日的調查中，被發現在標準化排污口前設置管道，管道流向不清晰，廢水可通過該管道更改排放去向，違反了法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口，由此特塑公司被處以罰款3萬元，該處罰文號為珠環罰字[2022]19號。
按照《管理辦法》相關規定，包括金發科技在內的上述上市公司應盡快履行企業環境信息依法披露要求。
需要說明的是，《管理辦法》確定了應依法披露環境信息的企業主體，包括“上一年度因生態環境違法行為被追究刑事責任或者受到重大行政處罰的上市公司及合并報表范圍內的各級子公司”、“重點排污單位”等，并明確了企業年度環境信息依法披露報告（以下簡稱年度報告）和臨時環境信息依法披露報告（以下簡稱臨時報告）編制和發布的規范性要求。
根據《管理辦法》和《企業環境信息依法披露格式準則》，對于生態環境行政許可變更、行政處罰、生態環境損害賠償等市場關注度高、時效性強的信息，要求企業應當自收到相關法律文書之日起五個工作日內，以臨時環境信息依法披露報告的形式及時披露。
此外，上述《管理辦法》規定，公民、法人或者其他組織發現企業有違反本辦法規定行為的，有權向生態環境主管部門舉報。接受舉報的生態環境主管部門應當依法進行核實處理，并對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。生態環境主管部門應當暢通投訴舉報渠道，引導社會公眾、新聞媒體等對企業環境信息依法披露進行監督。
2022年3月第二周，數據庫收集到27家關聯企業收到環保部門的行政處罰決定或責令改正違法行為決定，涉及26家上市公司。
上市公司及其控股企業因環境違規違法被罰款金額前十 
本期收錄數據顯示，上市公司浙富控股全資子公司杭州富陽申能固廢環保再生有限公司（以下簡稱“申能環保”）錄得本期最高處罰金額118.2萬。
具體而言，杭州市生態環境局2021年9月3日對申能環保立案調查。經調查后發現，申能環保未如實提供活性炭噴射消耗量，在接受監督檢查時弄虛作假；未按國家有關規定和環境保護標準要求貯存危險廢物；未經消除污染處理，將貯存危險廢物的場所轉作他用。申能環保由此被處以了118.2萬元的罰款。
值得注意的是，此次被罰的申能環保本身為危險廢物無害化處理及可再生資源回收利用領域的龍頭企業之一。2020年，浙富控股通過資產重組完成收購申能環保股份。而此次交易也伴隨著業績承諾，申能環保在2019年度、2020年度、2021年度和2022年度扣非歸母凈利潤分別不低于40000萬元、43000萬元、45000萬元和43400萬元。
浙富控股2021年半年報顯示，申能環保已完成2019年度、2020年度累計業績承諾，剩余承諾均在嚴格履行中。
需要說明的是，近年隨著ESG（環境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司財務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業環境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。
上市公司皖儀科技就因其間接參股的安徽凈然環境科技有限公司受到環境處罰而上了環境風險榜。
具體而言，執法人員于2021年7月15日對安徽普洛生物科技有限公司進行了調查，發現其實施了以下環境違法行為：污水總排口的pH自動監控設備以及雨水排放口的pH、COD和氨氮自動監測設備超過規定期限未組織驗收，未能保證自動監測設備正常運行。對此，安徽普洛生物科技有限公司表示，其與安徽凈然環境科技有限公司簽訂了《在線監測系統運行服務合同書》，上述違法行為時間發生在合同期內，合同約定未在規定期限內完成驗收，由安徽凈然環境科技有限公司承擔所造成的一切法律責任和經濟損失。經調查情況屬實，安徽凈然環境科技有限公司也承認并自愿承擔此次行政處罰——罰款7.38萬元。
項目環評即建設項目的環境影響評價，是大多數項目開工建設的前置條件，也是項目建設或投產后的環保依據。對上市公司來說，要投資建設新項目，環評審批也是必須經歷的考驗。
3月第二周收錄數據顯示，A股上市公司及其控股、參股公司共有6個項目進入環評審批公示狀態。
上市公司及其控股子公司項目環評獲通過
值得注意的是，上市公司恒順醋業恒順香醋擴產續建工程項目（重新報批）邁過環評關。
該重新報批項目的環評報告顯示，恒順香醋擴產續建工程(重新報批)原為“江蘇恒順調味食品有限公司年產10萬噸精品香醋項目”，該項目曾在2006年獲得過環評批復。
在此之后，項目分期建設，一期工程黑醋1萬噸/年、釀造白醋3萬噸/年生產線，高速灌裝3.6萬瓶/小時克朗斯生產線已于2021年9月18日通過企業自主驗收。二期工程擬于2022年4月開工建設，2024年3月建成投產，設計產能為黑醋4萬噸/年、釀造白醋2萬噸/年。
由于原環評批復時間較久，原環評中炒色油煙及熟醋車間廢氣均為無組織排放，同時重新報批項目針對已建工程提出整改措施，為此此次重新報批項目針對一期、二期工程整體進行重新報批，后期待二期續建工程建成后對項目整體進行驗收并重新申報排污許可證。
近期，恒順醋業也在進一步聚焦調味品主業。3月18日恒順醋業宣布，擬將全資子公司恒順商城51%股權出售給控股股東恒順集團，交易作價8408萬元，恒順集團將以現金支付。
除上述項目外，3月第二周，派能科技、勝宏科技、英力股份等多家上市公司或子公司的項目均取得了審批結果為同意（或告知承諾制通過）的環評批復，這意味著這些投資項目將很快進入建設階段。
需要說明的是，環境信息數據的公開均有賴于環境監管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。
相關法律法規規定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。公眾環境研究中心(IPE)及自然資源保護協會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監管信息公開指數(PITI)報告》也指出，環境信息以“公開為常態、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。
如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。
（實習生徐茂楠、余宗杰、何京蔚、李霞對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數圖表）
封面圖片來源：攝圖網-500769551
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