每經編輯 劉艷美

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工業是城市能級和核心競爭力的重要支撐。近日公布的深圳市2021年統計公報顯示，2021年深圳工業增加值達到10356.03億元，比上年增長5.0%。工業規模占全市GDP比重超過30%，成為名副其實的“壓艙石”。

此前，上海公布的數據也顯示，2021年全口徑工業增加值達到10738.8億元，首次突破1萬億元，保持全國第一。這也意味著，全國兩大工業城市，去年工業增加值同時突破萬億。

解讀：究竟誰是“工業第一城”，上海和深圳之間的競爭向來激烈。

僅從工業增加值來看，雖然上海始終保持領先優勢，但深圳一直緊追不舍。最接近的2019年，深圳與上海工業增加值的差距僅在30億元左右。不過，2021年，兩座城市之間的差距又擴大至380億元左右。

不過，評判工業實力強弱，不止這一個指標。從規上工業總產值來看，深圳2021年達到41341.32億元，不僅超過上海的39498.54億元，還以微弱優勢超過蘇州（41308.1億元），位居全國第一。另外，從更具“含金量”的規上工業利潤總額來看，深圳去年實現利潤總額3403.54億元，增長23.7%；上海兩項數據分別為3052.33億元、增長6.3%，深圳優勢明顯。

目前來看，要斷言誰能坐穩全國最大工業城市的位置，還為時尚早。

當前，上海在高端制造、智能網聯汽車和輕工等領域不斷突破的同時，在生物醫藥、集成電路和人工智能等三大先導產業上也已初具領先地位。2021年，上海三大先導產業總規模超過1.2萬億元，同比增長20%，均位居全國第一。

而就深圳而言，計算機、通用電子設備制造等是近年主要增長領域。2021年，深圳戰略性新興產業增加值達到1.21萬億元，占GDP比重39.6％。其中，軟件與信息服務、新能源、智能網聯汽車等細分產業增加值保持兩位數增長。

#動向

大城市要建15分鐘核酸“采樣圈”

新華社消息，國務院聯防聯控機制9日召開電視電話會議。會上提出，要提升監測預警靈敏性，大城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”，拓寬監測范圍和渠道，及時公開透明發布疫情信息，對緩報、瞞報、漏報的嚴肅追責。要提高隔離點、方艙醫院建設儲備標準，做好規劃選址和基礎設施、必備物資準備，確保需要時24小時內投入使用。

我國首部生物經濟五年規劃發布

中新社消息，國家發改委10日公布《“十四五”生物經濟發展規劃》。作為中國首部生物經濟五年規劃，這份文件明確了四大重點發展領域。

一是順應“以治病為中心”轉向“以健康為中心”的新趨勢，發展面向人民生命健康的生物醫藥。二是順應“解決溫飽”轉向“營養多元”的新趨勢，發展面向農業現代化的生物農業。三是順應“追求產能產效”轉向“堅持生態優先”的新趨勢，發展面向綠色低碳的生物質替代應用。四是順應“被動防御”轉向“主動保障”的新趨勢，加強國家生物安全風險防控和治理體系建設。

蘭州發力建設氫能產業基地

近日，《蘭州市氫能產業發展實施方案（2022-2025年）》出臺并印發。根據規劃，到2025年蘭州將建設成為全國具有一定影響力的氫能產業基地，氫能產業力爭實現主營業務收入超過100億元，建設覆蓋蘭州全域加氫站20座以上，推廣應用燃料電池汽車1000輛以上，形成以蘭州為中心，輻射全省的氫能綜合交通網絡。

湖北將建5所左右本科層次職校

湖北日報消息，5月9日，湖北省召開的實施新職業教育法座談會透露，將積極發展職業本科教育，以優質高等職業學校為基礎，高起點規劃、高標準建設5所左右本科層次職業學校。截至2021年末，湖北共有獨立設置的高職高專院校62所，中等職業學校369所（含技工學校106所），約有在校生127萬余人。

江蘇海洋生產總值達到9248.3億元

新華日報消息，江蘇省自然資源廳近日發布《2021年江蘇省海洋經濟統計公報》。據初步核算，2021年，江蘇海洋生產總值達到9248.3億元，比上年增長12.5%，占地區生產總值比重為7.9%。

其中，江蘇沿海地區（南通、連云港、鹽城市）海洋生產總值為4818.1億元，比上年增長10.6%，占全省海洋生產總值比重為52.1%。

#聲音

3月份個稅收入腰斬，原因幾何？

深圳商報消息，疫情多點散發背景下，個人所得稅收入大跌引發關注。

根據財政部數據，在前兩個月全國個稅收入大幅增長（46.8%）后，3月份個稅收入為602億元，同比下降約51.3%。對此，有觀點猜測，個稅收入大降，是因為疫情沖擊導致居民收入大幅萎縮。對此，有專家分析指出，這種說法并不準確，可以說是誤讀。

根據分析，今年春節早于去年，個人年終獎、分紅等發放時間早于去年，這部分個人收入繳納個稅收入集中在2月份入庫，因此前兩個月個稅收入大增。而去年年終獎、分紅個稅收入集中在3月份入庫，因此在高基數下，今年3月份個稅收入大幅下滑。這是3月份個稅收入大幅下滑的主因。專家同時指出，由于每年春節假期時間有別，客觀上必然導致年終獎等個稅收入月度波動相對較大。

財政部此前披露的2022年一季度財政收支情況顯示，一季度，全國稅收收入52452億元，同比增長7.7%；主要稅收收入項目方面，一季度個人所得稅4645億元，同比增長16.5%。

#放榜

去年可再生能源電力消納情況公布，甘肅、新疆未完成指標

5月9日，國家能源局下發《關于2021年可再生能源電力消納責任權重完成情況的通報》。

圖片來源：國家能源局

“可再生能源消納權重”，是指可再生能源電力消納量占當地全社會用電量的比重，包括總量、非水電兩個指標。

2021年下達全國最低可再生能源電力總量消納責任權重為29.4%，實際完成值為29.4%，同比增張0.6個百分點。在納入考核的30個省份中，除甘肅、新疆外，28個省份達到最低考核指標，河南、山西、寧夏、遼寧、安徽等13個省份達到激勵值。

2021年全國最低可再生能源電力非水消納責任權重為12.9%，實際完成值為13.7%，同比增長2.3個百分點。其中，除新疆外，29個省份完成考核指標，19個省份達到激勵值。

為緩解可再生能源消納困局，2019年5月，有關部門出臺政策，建立可再生能源電力消納保障機制，對各地施加消納責任權重指標約束。根據此前國家發改委、能源局下發的相關文件，到2030年，全國可再生能源電力消納責任權重目標為40%，其中非水消納責任權重為25.9%。