每日經濟新聞 2022-05-31 22:39:22
每經特約評論員 宋清輝
5月25日,國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議。李克強總理在會上著重強調,要把穩增長放在更加突出位置,著力保市場主體以保就業保民生,保護中國經濟韌性,努力確保二季度經濟實現合理增長和失業率盡快下降,保持經濟運行在合理區間。會議召開之后的幾天時間里,全國各地紛紛召開全省層面的穩經濟工作電視電話會議,部署相關工作。筆者觀察到,有多個省份在國務院會議召開的當晚就主持召開了全省視頻會議,跟進出臺穩增長政策,打響了經濟大盤保衛戰,彰顯出了新時代的“中國速度”。
在筆者看來,這次在中國經濟下行壓力持續加大的背景下召開的會議意義重大,影響深遠。總體來看,有四個方面的現實意義。
第一,有助于各項穩經濟政策盡快出成效,穩步落地。今年以來,受國際環境嚴峻復雜和國內新冠肺炎疫情沖擊的影響,中國經濟發展面臨的不確定性因素逐漸上升,甚至比2020年疫情嚴重沖擊時還大,導致部分市場主體面臨很大困難。在這一個關鍵時刻,國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議,一方面有助于扎實推動穩經濟各項政策逐步落地見效,把穩增長放在更加突出位置上來。另一方面還有助于充分調動各方面積極性、創造性,用市場化辦法和改革舉措解決經濟面臨的一系列難題,以盡快實現有效市場和有為政府相互融合發展。
第二,有助于各省份及時高效統籌疫情防控和經濟社會發展,確保社會經濟大局和諧穩定。當前正處于決定全年經濟走勢的關鍵節點,全國穩住經濟大盤電視電話會議的召開,不但有助于最大限度減輕疫情對穩經濟一攬子措施落地見效的“梗阻”問題,使全國各省份都能夠為穩定宏觀經濟大盤作出應有的貢獻,而且還能夠加快推動中國經濟重回正常軌道,實現中國經濟企穩回升。
第三,有助于加快穩增長政策應出盡出,形成政策合力為中國經濟“保駕護航”。從目前的情況來看,大多數省份均將擴大有效投資視為穩定經濟發展的“壓艙石”,例如浙江省表示要加快省“十四五”綜合交通規劃實施類項目推進,推動通蘇嘉甬鐵路、甬舟鐵路等交通基礎設施投資等。吉林省出臺的《穩定全省經濟若干措施的通知》也提及,積極推進一汽奧迪新能源汽車、吉化轉型升級、一汽弗迪新能源動力電池、中國(吉林)碳纖維高新技術產業化基地、中車松原新能源產業基地等重大項目建設。與此同時,另外一部分省份則將穩消費、促就業作為穩住經濟大盤的重中之重。
顯而易見,以上這些超出常規力度的舉措,對于全力穩住二季度經濟大盤意義重大。一方面有助于形成一股全國性穩增長的合力,進一步擴大有效投資,釋放消費潛力,增強市場主體信心,確保形成立竿見影的效果。另外一方面,還有助于加速暢通經濟循環,穩定市場和企業家預期,讓廣大企業產供銷體系運行更加流暢。
第四,雖然面臨嚴峻挑戰,中國經濟發展仍具有巨大潛力和廣闊前景。當前,中國經濟運行遇到不小的困難和壓力,但中國經濟長期向好的基本面沒有改變,中國經濟依然具有強大的韌性。根據統計,今年1~4月全國實際使用外資4786.1億元,同比增長20.5%。與此同時,今年中國吸引外資繼續攀升,預計使用外資規模將會比去年更大。另據中國商務部發布的數據,今年前4個月,中國新增合同外資1億美元以上大項目185個,相當于平均每天有1.5個外資大項目落地。
這一系列的數據都說明,在新冠肺炎疫情反復、世界經濟復蘇艱難的背景下,中國經濟發展仍舊具有巨大潛力和廣闊前景,充分表明外資對中國經濟前景充滿信心。當前,中國仍是外商投資的優選地,投資中國市場將會獲得豐厚的回報。
筆者認為,面對新冠疫情等一系列挑戰,中國經濟無論是速度還是質量,都保持著平穩有序發展的良好態勢,展現出了強勁韌性。同時,與其他成長型市場相比,中國市場具有高度的穩定性和可預測性,充滿了機遇。展望未來,中國經濟依然擁有十分廣闊的前景,特別是隨著中國有效控制住疫情,未來的中國經濟增長將會更加有力。 (作者系著名經濟學家)
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