每經記者 李少婷    每經實習記者 楊卉    每經編輯 文多    

揚德環能（833755，NQ）正沖刺北交所上市，6月1日晚間，公司收到第二輪審核問詢。北交所方面就揚德環能違規用地整改及內控的有效性、經營風險及披露充分性、瓦斯發電政策變化的不利影響等幾個方面進行了問詢。

比如，交易所要求公司充分揭示瓦斯發電政策變化的不利影響。這一問詢的背景是，2022年第一季度，揚德環能扣非歸母凈利潤同比下降20.24%~31.17%，原因正是山西省瓦斯電價政策調整自2021年5月1日起執行，上網電價下調了20.47%，瓦斯發電量同比下降18.42%。

接二輪審核問詢函

根據問詢函，此次北交所方面共提出了8個問題，分別為：違規用地整改及內控的有效性、瓦斯發電政策變化的不利影響、經營風險及披露充分性、瓦斯發電業務合規性、應收電價補貼款收入確認依據不充分、收入及應收賬款核查的充分性、募集資金運用披露不充分等。

具體來看，據問詢函，揚德環能目前運營項目共計47個，多個項目存在用地不規范的情形。如保安、佛洼等項目未批先建、違規占用土地；部分項目房產、建筑物登記在合作礦名下；部分項目用地為合作方提供的未取得建設用地使用權土地；西銘項目不符合新的城市利用規劃、石港項目涉及使用農用地（不涉及基本農田）等。

北交所就此要求揚德環能說明上述建筑物的具體相關執行情況以及目前的整改現狀；并說明西銘、石港項目違規用地事項未有效整改的原因及合規性，是否存在被行政處罰導致不符合發行上市條件的風險。

同時，問詢函還明確要求揚德環能逐一說明歷史上停止運營項目的主要財務數據情況；目前存量項目是否存在停止運營的風險；合作煤礦中與陽煤集團存在關聯關系的數量、相關項目收入占比情況，是否為關聯交易，是否有依賴陽煤集團開展業務。

值得一提的，在談到業務合規性時，北交所方面還要求揚德環能分析說明向下游煤礦直接售電的模式是否實質上為“自發自用”模式，不需要繳納“過網費”是否存在依據；逐一說明部分項目未取得發電業務許可的合法合規性，是否存在法律合規風險。

此外，根據申請文件及前次問詢回復，揚德環能實際控制人與中日節能、程錦等約定了隨售權等特殊權利，北交所方面要求揚德環能說明約定隨售權的合理性及對公司的影響，實際控制人履約能力的測算是否謹慎、合理；說明目前對賭相關條款的執行是否可能對公司的控制權穩定性產生重大不利影響。

補貼政策調整加劇經營壓力

公開信息顯示，揚德環能自2015年起在全國中小企業股份轉讓系統掛牌，主營業務為低濃度瓦斯綜合利用業務，包括低濃度瓦斯發電、瓦斯綜合利用裝備研發制造及技術服務、超低濃度瓦斯氧化供熱等業務。

根據揚德環能2021年年報，公司去年實現營業收入3.32億元，實現歸母凈利潤7105.16萬元。其中，部分區域營收有所下降。具體來看，報告期內公司華北區域收入與上年同期相比下降28.82萬元。對此，揚德環能給出的原因為瓦斯發電業務上網電價下降，瓦斯發電量的明顯上升一定程度上抵消了電價下降對收入的影響，綜合因素疊加導致華北地區收入有所下降。

同時，去年其華中區域收入較上年同期減少了761.09萬元，公司解釋為億佳天然氣供熱項目停止運營所致。值得一提的是，根據揚德環能在年報中的表述，億佳天然氣等項目停止運營還導致2021年度公司分布式天然氣供熱業務收入同比下降237.87萬元。

《每日經濟新聞》記者注意到，揚德環能在年報中提到，公司瓦斯發電業務受到多項國家政策支持，不參與市場競價，享受上網電價補貼；不承擔電網調峰任務，優先上網。如相關支持政策下調或取消，可能會對公司經營效益及產能增長產生不利影響。

就在2021年2月，山西省發改委下發了相關文件，印發后核準的瓦斯發電項目不再給予電價補貼，印發前核準的瓦斯發電項目，實行以收定支（上網電價按0.509元/千瓦時執行，上網電費由電網企業按燃煤發電基準價0.3320元/千瓦時預結算，其余電價補貼部分按年度進行清算）或低電價結算（上網電價0.4048元/千瓦時）兩種電價結算方式，由企業自行選擇。對于享受電價補貼的瓦斯發電項目，自并網發電之日起滿15年后取消補貼電價。

上述政策給揚德環能帶來了不小的壓力。根據問詢函，2019~2021年，揚德環能享受電價補貼的全額上網模式的低濃度瓦斯項目數量超過50%。作用到財報數據上，2022年第一季度，揚德環能扣非歸母凈利潤同比下降20.24%~31.17%，原因就是山西省瓦斯電價政策調整自2021年5月1日起執行，上網電價下調了20.47%，瓦斯發電量同比下降18.42%。

對此，北交所方面要求揚德環能說明補貼政策調整后是否將影響公司在山西省的業務布局及業務開拓，量化分析對公司后續山西省新增項目是否存在重大不利影響；是否導致經營模式發生重大變化；是否面臨量價齊降的經營局面；以及是否對持續經營能力存在重大不利影響。

6月2日下午，《每日經濟新聞》記者多次撥打公司年報中的聯系方式，但始終無人接聽。截至發稿，郵件采訪也未有回復。

封面圖片來源：攝圖網-401061135