每經編輯 張錦河    

6月22日，鄭州市紀委官方公眾號“清風鄭州”發布關于部分村鎮銀行儲戶被賦紅碼問題調查問責情況的通報。

通報稱，經查，鄭州市委政法委常務副書記、市新冠肺炎疫情防控指揮部社會管控指導部部長馮獻彬，團市委書記、市新冠肺炎疫情防控指揮部社會管控指導部副部長張琳琳，擅自決定對部分村鎮銀行儲戶來鄭賦紅碼，安排市委政法委維穩指導處處長趙勇，市大數據局科員、市疫情防控指揮部社會管控指導部健康碼管理組組長陳沖，鄭州大數據發展有限公司副總經理楊耀環，對儲戶在鄭掃碼人員賦紅碼。據統計，共有1317名村鎮銀行儲戶被賦紅碼，其中446人系入鄭掃場所碼被賦紅碼，871人系未在鄭但通過掃他人發送的鄭州場所碼被賦紅碼。　　

馮獻彬、張琳琳、陳沖、楊耀環、趙勇等同志法治意識、規矩意識淡薄，違反《河南省新冠肺炎疫情防控健康碼管理辦法》及健康碼賦碼轉碼規則，擅自對不符合賦碼條件的人員賦紅碼，嚴重損害健康碼管理使用規定的嚴肅性，造成嚴重不良社會影響，是典型的亂作為，馮獻彬、張琳琳同志對此分別負主要領導責任、重要領導責任，陳沖、楊耀環、趙勇同志對此負直接責任，應予從嚴從重問責追責。　　

依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》，經研究決定，給予馮獻彬同志撤銷黨內職務、政務撤職處分；給予張琳琳同志黨內嚴重警告、政務降級處分；給予陳沖同志政務記大過處分；給予楊耀環、趙勇同志政務記過處分。

此前6月17日公眾號“清風鄭州”發布消息，針對近日部分村鎮銀行儲戶健康碼被賦紅碼的問題，鄭州市紀委監委啟動了調查問責程序，對發現違反《河南省新冠肺炎疫情防控健康碼管理辦法》的亂作為，將依規依紀依法嚴肅處理。

河南多名村鎮銀行儲戶無故被賦“紅碼”

此前，據南方都市報，6月13日，網絡流傳的信息顯示，前往鄭州溝通村鎮銀行“取款難”的儲戶被賦“紅碼”。多位接受南都記者采訪的儲戶稱，在掃碼填報個人信息后，其場所碼或豫康碼顯示為“紅碼”，“賦碼原因”為，“正在實施集中或居家醫學隔離觀察的入境人員”等；但同行赴鄭州的非儲戶人員健康碼則未受影響。此外，還有多位未前往鄭州的儲戶在填報信息后被賦為“紅碼”。

圖片來源：南方日報微博

據界面新聞，6月14日晚間，多位儲戶向界面新聞反映，他們的健康碼已由“紅碼”轉為“綠碼”，時間發生在6月14日中午11點之后。“這大概是紅碼事件上了熱搜之后陸續轉綠的。”

而對于儲戶健康碼變“紅”原因，據澎湃新聞，6月15日，河南鄭州12345回應稱“信息庫出現問題，正積極改進”。16時許再次回應稱關于是否信息庫出現問題也在核實中，“已受理”。

央廣網對此事評論道：健康碼如此變幻莫測，實在“匪夷所思”。到底是“技術故障”還是人為干預，究竟是誰在健康碼上動手腳？目前，當地相關部門還沒有給出明確答案，必須盡快深入調查，釋清疑問，還原真相。如果是技術問題，需要盡快解決。如果是人為問題，試圖通過操縱健康碼來阻撓、拖延儲戶商討取款事宜，那就更是肆意妄為，要一查到底、嚴肅問責，并要完善健康碼管理規則，防范濫用賦碼權。

國家衛健委等三部門2020年12月聯合發布《關于深入推進“互聯網＋醫療健康”“五個一”服務行動的通知》規定，加強防疫健康碼數據規范使用。健康碼基于疫情防控所需，不能失常，更不準越界。否則，損害的不僅是防疫大局，更是相關部門的公信力。健康碼必須“健康”，絕不可任性賦碼。

《河南省“健康碼”使用管理辦法》有關紅碼的相關規定

據大河網，2020年3月17日，河南省衛生健康委員會、河南省大數據管理局向河南各省轄市人民政府、濟源示范區管委會印發了《河南省“健康碼”使用管理辦法》。

圖片來源：大河網

該辦法稱，河南省“健康碼”（以下簡稱“健康碼”）是以個人真實身份信息和實時健康數據等為基礎，個人通過“豫事辦”自行申報，經大數據分析自動生成，用于新冠肺炎疫情防控期間出行、返崗、復工顯示個人健康狀況的二維碼電子憑證。“健康碼”實時進行動態更新，具有“便捷申報、全省通用、動態管理、跨省互認”的功能。

健康碼分紅、黃、綠三色，分別代表高風險、中風險、低風險人員。

針對于“紅碼”人群及管理措施，該辦法提到：“紅碼”人員包括現有確診患者；現有疑似人員；正在集中隔離醫學觀察的無癥狀感染者、集中或居家隔離醫學觀察的密切接觸者；來自疫情嚴重地區(國家)的人員；其他需要納入“紅碼”管理的人員。

“紅碼”人員須在定點醫療機構、集中隔離醫學觀察場所或居家實施嚴格的隔離治療或醫學觀察，相關醫療衛生機構和社區對其進行嚴格管控。

每日經濟新聞綜合自界面新聞、鄭州市紀委官方公眾號“清風鄭州”、南方都市報

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