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美國墮胎權之爭背后:分裂的聯邦最高法院,失去掌控力的首席大法官

每日經濟新聞 2022-06-27 08:06:53

每經記者 李孟林    每經編輯 高涵 孫志成 易啟江    

當地時間6月24日晚,美國聯邦最高法院(以下簡稱“最高法院”)推翻了近半個世紀前由“羅伊訴韋德案”確立的墮胎憲法權利,將決定權下放至各州立法機構,引發軒然大波,各地抗議活動應聲而起。

其實推翻羅伊訴韋德案的最高法院意見早在5月初便由政治新聞網站Politico爆出,而在目前最高法院9名大法官的構成中,保守派占了6位,自由派僅占3位,最終推翻憲法保護的墮胎權可謂意料之中。

稍顯意外的是,同屬保守派的首席大法官約翰·羅伯茨卻發表了反對的意見。然而在保守派占據絕對優勢的情況下,羅伯茨跳出陣營并未能影響到事情最終的走向。最終最高法院以5票贊成、4票反對,推翻了“羅伊訴韋德案”。

作為以堅持漸進法律改革聞名、重視彌合同仁分歧的最高法院領袖,羅伯茨在其職業生涯最重要的案件之一里,為何扮演了靠邊站的尷尬角色?

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6月24日,墮胎權支持者在美國紐約街頭抗議。圖片來源:新華社發 郭克 攝

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“搖擺票”兩頭不討好本次推翻墮胎權的風波實際涉及兩層法律事件:一是最高法院復審密西西比州禁止懷孕15周以后墮胎的法令,二是在此基礎上引發的對羅伊訴韋德案判例的推翻。按照羅伊案判例及1992年另一場墮胎權訴訟凱西案的判例,最高法院對憲法的解釋支持女性在懷孕滿24周前相對自由的墮胎權。

“最高法院推翻羅伊案和凱西案判決對法律系統造成了嚴重的沖擊,無論你對這些案件的看法如何,”羅伯茨在其單獨發布的意見書中寫道。他認為,如果最高法院只就合法墮胎的孕期節點做出裁決,而不是進一步去推翻羅伊案判例,那么就不會引起這么大的爭議。

羅伯茨支持將合法墮胎的時間窗口縮短至15周,卻反對進一步取消對墮胎權利的憲法保護。在他看來,推翻已經確立近50年的判例太過激進,這個問題最好留待以后再來探討。

顯然,羅伯茨這一折中立場在對立日益尖銳的最高法院里兩頭不討好。三名自由派大法官自然堅決反對任何進一步限制女性墮胎權利的做法,保守派大法官對羅伯茨的批評也沒留多少情面,直言其立場缺乏一以貫之的原則支撐,且不合實際。

現年83歲的自由派法官布雷耶起草了言辭激烈的反對意見,“對數百萬女性而言,羅伊案和凱西案的判例對于她們掌控自己的身體和生活是至關重要的。閉上眼睛,假裝看不見今日判決將造成的傷害并不會讓傷害消失。”

另外兩名自由派法官索托馬約爾和卡根都是女性,被任命于奧巴馬政府時期。她們警告稱,當前占多數的保守派并不會止步于墮胎問題,未來可能還有更多的民權成果遭到逆轉。

“這是羅伯茨對最高法院失去掌控能力的最明顯證據之一,”得克薩斯大學法律教授史蒂芬·弗拉代克(Stephen Vladeck)表示,“這是一屆繞過首席大法官開展爭斗的最高法院。爭斗的激烈程度和相互的敵意,折射出首席大法官的無能為力,因為他無法控制任何一邊。”

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兩位大法官表態180度轉彎在保守派法官這一邊,本次推翻羅伊案判決的領導角色是大法官阿利托。他和羅伯茨都是在2005年被總統小布什任命的。相較于羅伯茨克制的漸進立場,阿利托并不憚于對憲法解釋做出激進的調整。在由他起草、5名保守派大法官簽署的判決意見書中,他直接指出羅伊案判決“從一開始就錯的離譜”,因為憲法中并沒有任何一處提到墮胎的問題,也沒有任何一條憲法條款可以引申出墮胎權利。羅伊案判例中最核心的論點,是認為孕婦是否墮胎屬于美國憲法第九修正案保障的公民隱私權,而按照第十四條修正案中“正當程序”的規定,隱私權的法律效力優先于州層面的法律,因此州層面不得加以干涉。但這一迂回地思路并未正面回答女性是否具有墮胎權利、胎兒是否具有生命權等核心問題。在阿利托看來,羅伊案背后的法律論證十分薄弱,最終非但沒有解決墮胎問題,反而掀起了持久的激烈辯論,加劇了民意的分裂。

現年74歲的保守派大法官托馬斯是當前最高法院任職最久的成員,而他的保守立場也可謂最為堅定。在一篇單獨發布的意見書中,他認為羅伊案判例援引的第十四條修正案不僅在墮胎問題上不適用,而且基于這一修正案形成的保護獲取避孕措施、同性婚姻等判例也同樣需要重新審查。相比之下,阿利托此前曾保證對墮胎權利的推翻不會擴展到其他議題上。

阿利托和托馬斯對墮胎問題的立場由來已久。假設最高法院保守派和自由派的對比為5比4,那么羅伯茨的一票還能形成牽制作用。2012年,正是羅伯茨的關鍵一票,保住了奧巴馬醫改的成果,也為羅伯茨贏得了愿意跨立場合作的聲譽。

然而在特朗普擔任總統期間,他一共任命了三名保守派大法官,分別為戈薩奇、卡瓦諾和巴雷特,將保守派的席位擴大到6位,形成絕對優勢。這一次,三人毫不意外地同意推翻羅伊案判決。

在戈薩奇和卡瓦諾的就職聽證會上,兩名溫和派參議員——共和黨的蘇珊·科林斯和民主黨的喬·曼欽——都投了支持票。在24日的判決出來后,兩人都驚呼“受騙”了,因為在就職前的私下談話中,兩位大法官對墮胎問題的表態可不是這樣的。

“判決結果和大法官戈薩奇、卡瓦諾在聽證會上以及和我的會談中講的并不一致,兩人曾一致堅稱,支持美國倚重的長期判例是非常重要的,”科林斯在一份聲明中表示。

記者|李孟林 編輯|高涵 孫志成 易啟江 杜恒峰

校對|盧祥勇

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