每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網_500665965

7月5日，人大國發院微信公眾號發布《中國城市政商關系評價報告2021》。

根據報告，政商關系總指數包括兩個方面：親近指數和清白指數。“親近”方面，主要包括政府對企業的關心、政府對企業的服務及企業的稅費負擔三個維度；“清白”方面，則包括政府廉潔度和政府透明度兩個維度。

整體而言，在全國各城市中，深圳的政商關系健康指數排名第一，并且深圳市連續兩年排名第一。前20名的其他城市分別為：廣州、上海、北京、東莞、武漢、青島、無錫、濟南、杭州、成都、珠海、天津、貴陽、中山、金華、廈門、威海、煙臺和西安。除了直轄市北京，前10名的城市幾乎都處于東南和南部沿海地區。與上一年的前20名城市政商關系排行榜相比，政商關系在2021年基本保持了穩定，城市之間的差距在縮小。

比較親近指數，排名前20名的城市包括：深圳、東莞、北京、廣州、上海、武漢、廈門、中山、南京、蘇州、濟南、珠海、四平、佛山、青島、拉薩、無錫、杭州、西安和天津。深圳的親近指數再次排名第1。

比較清白指數，排名前20名的城市包括：深圳、濰坊、煙臺、臨沂、威海、上海、東營、濱州、廣州、聊城、濟寧、金華、無錫、杭州、成都、貴陽、淄博、溫州、青島和棗莊。山東省入圍前20名的城市數量最多，與去年一樣。

解讀：從全國政商關系健康指數地圖來看，東南和南部沿海省份的城市政商關系健康指數整體上分值較高，而東北地區整體顏色偏淺，顯示該地區政商關系健康指數的分值較低。政商關系分布呈現“胡煥庸線”的特點。

近年來，從中央到地方層面，都越來越重視營商環境建設。從報告來看，親近指數方面，盡管長三角、珠三角依然走在前列，整體水平較高，但各個城市的縱向比較中，武漢提升20名，位列全國第六位，進步尤為明顯。根據報告，本年度武漢在政府對企業的關心方面排名第一，因此排名有了大幅提升。

相比政商關系健康指數和親近指數呈現明顯東西差距，清白指數則相對偏離“胡煥庸線”。比如，珠三角地區的排名不如環渤海，成渝地區在清白指數排名中，也比親近指數的排名相對靠前。報告認為，這表明經濟發展水平和清白指數并非高度相關。

其中尤為引人注目的是，得益于山東省近年來在提高財政透明度和減少商事登記管制方面的系列改革措施，全省清白指數進步明顯，不僅濰坊、煙臺等排名位居全國前列，威海、濱州、聊城等城市清白指數排名也大幅提升。

對于一個地區而言，地理位置、資源稟賦等因素很難在短期內改變，但政商關系的改進則往往能起到立竿見影的效果。城市發展不僅要靠招商引資，更要靠營商環境，已成為一種共識，也正在成為城市超車的機會。

#動向

北京地鐵首進河北

北京日報消息，近日，北京市發改委批復軌道交通22號線（平谷線）北京段可行性研究報告，代表這條跨越京冀、備受關注的軌道線路邁進全面建設階段。根據方案，該項目西起朝陽區東大橋站，經通州區、河北省三河市，東至平谷區平谷站，全長約81.2公里，未來可與6號線、10號線、14號線、17號線、八通線等15條軌道交通線路實現換乘。

合杭高鐵湖州至杭州段試運行

澎湃新聞消息，7月6日8時，G55301次動車組列車從湖州站始發，沿著合（肥）杭（州）高鐵湖杭段駛向杭州——合杭高鐵湖杭段聯調聯試工作即日結束，轉入試運營階段，預計8月具備運營條件。

合杭高鐵湖杭段新建線路長137.8公里，設計時速350公里。通車后將縮短沿線城市到杭州、上海、蘇州等地的里程，構建“名城、名湖、名山”旅游線，也將進一步完善浙江1小時交通圈，優化杭州鐵路樞紐客站與過江通道布局。

成都正式成為個人養老金先行城市

川觀新聞消息，7月5日，記者從四川省人社廳了解到，根據國務院辦公廳關于推動個人養老金發展的意見，按照國家有關工作部署，近日，四川省人社廳會同四川省財政廳、國家稅務總局四川省稅務局，面向全省21個市（州）開展了四川省個人養老金先行城市申報工作。通過各城市自愿申報、申報城市陳述、組織專家評審，并經省政府同意，確定成都為四川省個人養老金先行城市。

深圳促銷費，買書旅游都能享補助

7月6日，深圳市人民政府印發《關于扎實推動經濟穩定增長的若干措施》，從多措并舉減輕市場主體負擔、加大金融支持實體經濟力度、更大力度挖掘消費市場潛力、積極推進文化和旅游業恢復、全力消除物流堵點降低成本和切實加強社會民生服務保障方面提出“穩增長30條”舉措。對消費者而言，購車、買書、看電影、旅游等都能享受相關優惠和補助。

多地推“一人購房全家幫”政策

7月6日，深圳市住建局發布《深圳市住房公積金貸款管理規定（征求意見稿）》，其中了調整共同申請人的范圍，明確申請人的配偶、父母、子女不論有無繳存住房公積金均可以作為共同申請人，申請人的配偶、父母、子女是購房人的，應當作為共同申請人。

此前，7月5日晚，唐山市住房公積金管理中心發布“一人購房全家幫”政策。據不完全統計，唐山已是年內第14個推出類似政策的城市。近期，多地調整公積金貸款政策，除提高貸款額度、降低首付比外，唐山、咸寧、池州、泉州、珠海、天津、贛州、滄州、秦皇島、潮州、邵陽、資陽、定西、楚雄等還允許直系親屬提取公積金余額幫助購房人還貸。

#數讀

二季度12城平均招聘薪酬上萬，東莞廈門武漢入圍

近日，智聯招聘發布2022年第二季度《中國企業招聘薪酬報告》顯示，二季度全國平均招聘薪酬10341元/月，薪酬中位數8251元/月。全國38個核心城市中，本季度上海以14775元/月躍居首位，較上季度增長11.6%，增幅領先。

數據顯示，二季度全國38個核心城市平均招聘薪酬為10341元/月，比一季度的10014元/月上漲3.3%。報告分析稱，一方面，從往年規律來看，每年一季度是招聘求職旺季，市場上崗位類型相對分散，平均招聘薪酬小幅下降，二季度會有環比上升；另一方面，疫情下仍在招的更多是剛需人才和核心業務崗位，薪酬水平往往較高，拉動全國招聘薪酬上漲。

除上海外，珠三角地區深圳、廣州、珠海和長三角地區杭州、南京、蘇州、寧波的月薪也仍然處于領先地位，具備較高人才吸引力。值得注意的是，本季度東莞、廈門和武漢三市新進入“萬元俱樂部”，平均招聘月薪分別達到10202元、10130元、10061元，環比分別增長3.8%、2.9%、3.1%。

#放榜

先進制造業百強園區，江蘇獨占鰲頭

近日，賽迪顧問智能裝備產業研究中心發布《先進制造業百強園區（2022）》，共22個省（自治區、直轄市）有園區入圍，其中江蘇獨占24席，占比接近1/4，超過第二、第三名廣東和浙江之和。

從城市分布看，先進制造業百強園區入圍兩席及以上的地級市共有22個。其中，蘇州入圍園區最多，達到10席，較2021年增加2席，領先優勢進一步擴大。此外，作為中部地區城市，長沙有3個園區入圍百強，數量與廣州、南京等東部地區大城市比肩。

整體來看，2022年先進制造業百強園區有82%位于長三角、粵港澳大灣區、京津冀、長江中游、成渝、中原、哈長、關中平原、北部灣九大城市群，體現出先進制造業布局向主要城市群集聚。其中，長三角城市群先進制造業百強園區數量最多，占比41%，較2021年進一步增長。

#人事

張工當選天津市市長

新華社消息，天津市第十七屆人民代表大會第七次會議7月6日選舉張工為天津市市長。