每經記者 李可愚    每經編輯 陳星    

國務院總理李克強7月6日主持召開國務院常務會議，部署中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改工作；確定有序推進電子證照應用的舉措，激發市場主體活力。

《每日經濟新聞》記者注意到，會議指出，按照黨中央、國務院部署，有關部門對2021年度中央預算執行和其他財政支出、國有資產管理、重大政策落實等進行了審計，結果已于近期公布。

推動宏觀政策落實，穩住經濟大盤

會議指出，有關部門對2021年度中央預算執行和其他財政支出、國有資產管理、重大政策落實等進行了審計，結果已于近期公布。會議要求，強化問題整改，管好用好財政性資金，節用裕民，推動宏觀政策落實，穩住經濟大盤。

《每日經濟新聞》記者注意到，近日，國務院關于2021年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告對外發布。該報告指出，審計結果表明，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，各地區各部門統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現良好開局。

報告介紹，宏觀調控政策針對性和有效性進一步增強，經濟保持恢復發展。確保必要的財政支出規模，新增地方政府專項債券額度3.65萬億元。持續推進減稅降費，全年新增減稅降費超過1萬億元。常態化實施財政資金直達機制，基本實現中央財政民生補助資金全覆蓋。落實過緊日子要求，節省資金用于支持基層“三保”。精準實施穩健的貨幣政策，兩次全面降準，實施普惠金融發展示范區獎補政策，引導撬動更多金融資源流向中小微企業。

報告還披露，2021年5月至2022年4月，全國共審計8.7萬多個單位，促進增收節支和挽回損失3800多億元。出臺《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》，建立計劃、實施、審理、整改的工作閉環。至2022年4月，2020年度審計發現問題已基本整改到位，完善制度1520多項，追責問責8300多人，整改責任意識明顯增強。

適時開展“回頭看”，確保整改到位

此次國務院常務會議提出多方面要求：一要對審計查出的問題列出清單，印發有關方面。各有關地方、部門和單位要負起整改主體責任，逐條制定方案盡快整改，適時開展“回頭看”，確保整改到位。將審計整改納入國務院大督查。對整改情況開展專項審計，堅決查處拒不整改、敷衍整改、虛假整改等問題。整改結果9月底前報國務院，并在向全國人大常委會報告后向社會公開。

二要對性質惡劣的依法嚴肅懲處，既處理事又處理人，以儆效尤。三要舉一反三、標本兼治。深入剖析普遍性問題、反復出現問題的原因，完善制度規范。強化制度執行的內外部監管和審計。四要確保退稅減稅降費、緩繳社保費、穩崗、普惠金融等政策落實到位，對騙取退稅等行為要依法嚴厲打擊。確保養老、醫療、教育、基本住房、社會救助等民生資金規范安全使用，決不允許截留挪用、貪污侵占。

五要堅持政府過緊日子。嚴肅財經紀律，嚴格落實壓減非急需非剛性支出，對低效和沉淀資金按規定收回，嚴禁違規建設樓堂館所、搞政績工程形象工程、鋪張浪費等，騰出更多資金用于穩市場主體穩就業保民生。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅通過微信對《每日經濟新聞》記者分析，今年以來，為應對經濟下行壓力、穩定市場主體預期、穩住宏觀經濟大盤，我國推出了多種積極的財稅政策，而要發揮積極財稅政策的最大效應，重在政策的落實。

李旭紅表示，因此，此次對中央預算執行和其他財政支出、重大政策落實等進行審計，采取適時開展“回頭看”，嚴厲打擊騙稅等行為，并持續完善制度規范，加強相關的審計措施，在當前堅持政府過緊日子的要求下，有利于減少財政支出的浪費，將有限的資金用于重點支出，進一步發揮財政政策穩市場主體、穩就業、保民生的作用。同時，定期對預算執行、政策落實進行審計，并舉一反三，也將為我國接下來優化宏觀政策的制定提供重要依據，有利于進一步提高政策效能。

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