每經記者 李少婷    每經實習記者 楊卉    每經編輯 文多    

7月16日下午，在首屆“ESG與可持續發展論壇”上，國務院發展研究中心研究員蘇楊提出：綠色發展要求給企業帶來了約束和機遇，對旅游產業既是雙刃劍也是新賽道。不過，此前各類保護地的旅游產業原業態存在長期合同、壟斷性收益（如門票）、交叉補貼等問題。生態文明時期，景區及運營還需在降門票價格、除全域壟斷、多社區參與、促全鏈發展等方面“使力”。

在綠色發展新機遇下，旅游業也還有不少問題待解。如經營性項目仍停留在觀光體驗、住宿、交通等初級產品開發階段；業態單一，高度集中且高度雷同，特色體驗項目的開發不足。而附加值較高的教育科普類、生態體驗類、文化創意類等業態仍發展緩慢，相關要素如人力和資金支撐不足。

對此，蘇楊認為，（旅游）生態產業化模式應為：在各種要素支持下，通過綠色發展的特許經營，將保護成果可持續地轉化為經濟效益，使生態產品的價值在市場經濟條件下得以實現；同時強調參與式保護。至于一些特許經營項目，地方政府的支持和自然保護地管理機構監管缺一不可。

在蘇楊看來，未來景區及運營方應以新產業建構新格局，藉由新產業鏈的引入完善景區二次消費，藉由創新定位帶來的新發展潛質，創造新形象，提升景區活力與永續發展動能，形成如康旅新村、旅游趣地等目的地。

以哈尼梯田為例，要實現業態升級，形成旅游產業引領下的優勢產業體系，可從文旅產業鏈條的構建、多元產業融合發展兩方面入手，立足適宜的文化產業門類，以“文化品牌+旅游景點+產業鏈融合”為模式，構建文旅產業集群，形成包括核心產業、支持產業、配套產業和衍生產業的產業群，以實現區域價值提升與文化空間的集聚化發展；依托村寨、梯田和民俗三大戰略資源，積極發展養老、教育、農業、文創等產業，并與旅游產業融合。

同時，還可將哈尼文化的精華與社區參與理念融入到產品中，從而形成差異化的休閑度假研學氛圍；通過多類型的文化活動舉辦，使文化和生態融入游客體驗。產品發展還將帶來更多就業人群和多類型的產品設計，在成功推廣文化景觀的同時，也可豐富度假居住人群的文化參與體驗，從而引領新的度假生活方式。

封面圖片來源：每經實習記者 楊卉 攝