每經特約評論員 牟思宇 謝宇斌

今年上半年，面對疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境，中央企業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，砥礪奮進、攻堅克難，保持收入與效益穩健增長以及高質量發展的良好態勢，盡顯“頂梁柱”“壓艙石”的本色與擔當。

6月5日，搭載神舟十四號載人飛船的長征二號F遙十四運載火箭，在酒泉衛星發射中心點火發射 新華社圖

支撐宏觀經濟大盤穩定

今年1~6月，中央企業實現營業收入19.2萬億元、利潤總額14093.6億元、凈利潤10857.5億元，同比分別增長12%、7.1%、6.1%。生產經營總體平穩，資產負債率總體保持穩定，投入產出效率進一步提高，固定資產投資貢獻持續加大，經濟運行質量明顯好于預期。來之不易的成績，其背后是國資央企的努力與擔當。

今年上半年，國資委深入分析研判形勢，圍繞“兩利四率”目標體系和“兩增一控三提高”目標要求，出臺一攬子舉措。首次出臺上半年提質增效穩增長特別獎勵辦法，建立健全旬監測、月報告、季協調工作制度。啟動“穩增長、防風險、促改革、強黨建”全覆蓋的綜合督導調研，深入中央企業了解情況、把脈會診，現場回應企業訴求900多個。

各中央企業緊咬上半年穩增長目標，頂住壓力、迎難而上，全力以赴開拓市場、降本節支，各項措施靠前發力、加快落地，以良好的效率效益為穩定宏觀經濟大盤作出突出貢獻。

三年行動任務基本完成

截至5月底，中央企業改革三年行動舉措完成率達94.7%，主體任務基本完成，在多個重點領域和關鍵環節取得突破性進展。

中國特色現代企業制度更加成熟定型。公司制改制全面完成，“黨建進章程”“前置清單”實現全覆蓋。符合條件的1.27萬戶子企業實現董事會應建盡建，其中99%以上實現外部董事占多數。95%的重要子企業制定了落實董事會職權具體實施方案。

戰略性重組和專業化整合呈現新氣象。深入實施戰略性重組和專業化整合，涉及的幾個重點領域營業收入占比超過70%，中央企業布局加速優化調整。通用技術集團和中國中檢、中儲糧集團與中糧集團專業化整合正在積極推進。25家中央企業、海南省國資委及有關地方企業就13組專業化整合項目開展集中簽約。

市場化改革邁上新臺階。錨定“能上能下”，全面推行經理層成員任期制和契約化管理。緊扣“能進能出”，加快末等調整和不勝任退出。圍繞“能增能減”，推動完善按業績貢獻決定薪酬的分配機制。上百家上市公司實施股權激勵，200多個科技型企業實施股權和分紅激勵。保利集團全員績效考核覆蓋率達到100%，集團管理人員退出比例和員工市場化退出率分別達4.42%和3.52%，中長期激勵覆蓋81戶子企業，累計激勵1717人次。中國石油在科技人員中加快推進“雙序列”改革，試點“揭榜掛帥”項目競聘制，有效激發了創新動力和活力。

彰顯姓黨為民政治本色

圍繞“國之大者”，中央企業積極發揮對國家重大戰略支撐作用、對國家經濟社會發展的保障作用、應對重大風險挑戰的骨干中堅作用。

落實創新驅動發展戰略開創新局面。以打造原創技術策源地為抓手，大力開展關鍵核心技術攻關，成功攻克集成電路、5G通信、大飛機等領域一批“卡脖子”難題。中國電氣裝備牽頭或參與國家重點研發計劃項目25項，攻克特高壓輸電關鍵部件、直流電纜等產品一系列“卡脖子”技術。中國石油自主研制的昆侖ERP成功實現國產高端ERP系統替換。神舟十三號創造中國航天員連續在軌飛行時長新紀錄，神州十四號載人飛船順利點火升空，“福建艦”成功出塢下水。

服務構建新發展格局取得新成效。扎實推進央地合作，積極服務保障京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、成渝地區雙城經濟圈建設等重大區域發展戰略布局接續落地。圍繞碳達峰碳中和戰略，國家電網兩條特高壓直流工程建成投運，南方電網兩座百萬千瓦級抽水蓄能電站順利投產，中國華能甘肅風光儲一體化項目成功并網發電。圍繞共建“一帶一路”，三峽集團高質量完成巴基斯坦卡洛特水電站建設并全部機組投產發電，每年將生產約32億度清潔電能；中國中鐵承建的境外最大單體橋梁項目——孟加拉國帕德瑪大橋正式建成通車，有效促進了孟加拉國與周邊國家的經貿關系。

穩供應、保民生、促就業展現使命擔當。能源類央企帶頭保供穩價。國家電網第一時間出臺30項工作要點和32項重點舉措，千方百計保障電力供應。中國石化去冬今春供暖季累計向市場供應天然氣超1000億立方米，供氣量占全國60%以上，有效保障了經濟社會發展和民生需求。國資委出臺中央企業幫扶中小企業7個方面27條舉措，華潤集團、中國融通集團等央企上半年累計減免房租104.4億元，惠及中小企業5萬多戶，電信央企主動落實中小微企業寬帶專線平均資費再降10%任務，有效穩定了市場主體和社會預期。建筑、糧貿、醫藥等行業中央企業積極馳援吉林、上海等地抗擊疫情，中國建筑在吉林、上海等地參建近300個抗疫設施項目，在香港承建中央援港10個防疫工程。兵器工業集團、中國大唐、中交集團、中國建材等中央企業扎實做好建設運營和服務保障，有效助力“科技冬奧”“綠色冬奧”建設。

總之，面對困難、壓力，中央企業呈現出良好的狀態，其業績可圈可點，發展韌性持續顯現，有力發揮了國有經濟的主導作用和戰略支撐作用，為穩定宏觀經濟大盤、維護社會大局穩定作出貢獻。

（作者單位系國務院國有資產監督管理委員會研究中心）

封面圖片來源：新華社