每經(jīng)編輯 段煉    

近日，信陽(yáng)市委市政府火出圈，源于當(dāng)?shù)厥忻裨谏缃黄脚_(tái)發(fā)布的一則視頻。

視頻中，大人、小孩、老人在夜色中游玩散步，不少人在夜幕下拍照打卡。他們玩耍的背景處，掛著幾塊顯眼的白底牌匾：“中國(guó)共產(chǎn)黨信陽(yáng)市委員會(huì)”“信陽(yáng)市人民政府”。

政府大樓門前能隨意遛彎？視頻發(fā)布后，引來(lái)眾多網(wǎng)友圍觀。

有網(wǎng)友評(píng)論稱，“感覺關(guān)系一下近了許多，自信地表現(xiàn)，給當(dāng)?shù)卣c(diǎn)贊。”大多數(shù)網(wǎng)友都為當(dāng)?shù)卣呐e措伸出了大拇指。

此前，全國(guó)已有多地政府拆除圍墻、開放大院。

河南信陽(yáng)市政府大院圍墻拆除 當(dāng)?shù)厥忻駹?zhēng)相游覽參觀

據(jù)大河報(bào)，7月21日，信陽(yáng)市委市政府大院圍墻拆除，當(dāng)?shù)厥忻駹?zhēng)相游覽參觀的消息，陸續(xù)被媒體報(bào)道，在一些短視頻平臺(tái)上也引起不少人轉(zhuǎn)載。網(wǎng)友提供的一則視頻顯示，傍晚的信陽(yáng)市委市政府大樓前，有不少市民在這里散步，還有一些市民在“遛娃”，三三兩兩地聊天，在大樓、花壇、水池旁拍照，一些小學(xué)生在玩滑板車，儼然一個(gè)公園。視頻發(fā)布者還附文：“信陽(yáng)市委大院對(duì)外開放了，來(lái)玩。”

 

圖片來(lái)源：大河報(bào)

據(jù)了解，7月上旬，就有市民發(fā)現(xiàn)信陽(yáng)市委市政府柵欄開始被拆除。信陽(yáng)市委市政府院內(nèi)東側(cè)，正在進(jìn)行地磚鋪設(shè)，其中部分區(qū)域已經(jīng)設(shè)置好新能源充電樁、劃好了停車位、種上了樹木和草坪。

7月21日，信陽(yáng)市委市政府拆圍墻的消息得到了更大范圍傳播。

信陽(yáng)市委書記蔡松濤在接受媒體采訪時(shí)表示，“這是一個(gè)正常的工作，沒有什么稀奇的。未來(lái)這個(gè)地方就是一個(gè)開放式的公園或者說(shuō)開放式的辦公場(chǎng)所，供群眾休憩、停車、活動(dòng)。”

當(dāng)被問(wèn)到未來(lái)市委市政府大樓的安保工作如何安排時(shí)，蔡松濤稱：“我們就正常工作，正常開展，沒什么影響。”

另外，記者還從信陽(yáng)當(dāng)?shù)厥忻裉幜私獾剑诵抨?yáng)市委市政府拆除圍欄（圍墻）外，還有一些行政事業(yè)單位機(jī)關(guān)也進(jìn)行了圍欄（圍墻）拆除行動(dòng)，新建綠地或噴泉等。

據(jù)極目新聞，7月21日，信陽(yáng)市機(jī)關(guān)事務(wù)中心工作人員向記者介紹，信陽(yáng)市委和市政府在同一棟大樓里辦公。十多天前，大院圍墻就已經(jīng)拆除，市民可以進(jìn)入游玩。

 

圖片來(lái)源：視頻截圖

這位工作人員稱，市民隨時(shí)可以來(lái)散步、遛彎，大院也在做進(jìn)一步改造，完善一些公共設(shè)施。

而據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，早在7月初，就有當(dāng)?shù)厥忻癜l(fā)現(xiàn)市委、市政府大院柵欄開始被拆除；院內(nèi)東側(cè)重新鋪設(shè)地磚，并設(shè)置了新能源充電樁、新規(guī)劃了停車位，種上了樹木和草坪。

全國(guó)多地政府大院“拆墻”

機(jī)關(guān)拆圍墻、開放政府大院，近些年常常成為熱議話題。

據(jù)極目新聞，早在多年前，就有不少城市的政府大院曾宣布適時(shí)對(duì)民眾開放。

2014年4月30日，湖北省黃石市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)外發(fā)布公告稱：從當(dāng)年5月1日起，市級(jí)機(jī)關(guān)大院對(duì)市民開放，并歡迎市民進(jìn)入機(jī)關(guān)大院內(nèi)休息、參觀。開放時(shí)間為4月至9月的每天6時(shí)至22時(shí)，以及10月至次年3月的每天6時(shí)30分至21時(shí)30分。

三年前，江蘇省揚(yáng)州市宣布在部分節(jié)假日開放政府大院，讓大院變成旅游打卡點(diǎn)。到了假期，市委大院不僅提供內(nèi)部停車場(chǎng)，還推出了價(jià)格實(shí)惠的餐食，引大家紛紛稱贊“接地氣”。游客來(lái)到當(dāng)?shù)兀鹊绞形姓?ldquo;打卡”，然后再去各個(gè)景區(qū)。

在今年2月的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，河南省安陽(yáng)市宣布黨政綜合樓以及市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)大院將在周六、周日對(duì)外開放，并提供免費(fèi)停車。冬季早8時(shí)至晚6時(shí)，夏季是早8時(shí)至晚8時(shí)。

據(jù)大河報(bào)，2015到2016年，湖南長(zhǎng)沙市委、市政府在全市實(shí)施拆墻透綠增綠，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)大院綠色空間向社會(huì)開放、與市民共享，長(zhǎng)沙市115家市級(jí)、縣區(qū)以及街道的機(jī)關(guān)單位的圍墻和圍欄，先后消失，歷史性告別“大院圍墻”時(shí)期。

2019年末，浙江衢州市委、市政府提出“拆墻透綠”打造無(wú)圍墻城市，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先拆除圍墻，提升綠化品質(zhì)，讓綠于民，敞開空間與民共享。截至2021年1月，衢州有233個(gè)“大院”的圍墻已拆或正拆，包括區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類機(jī)構(gòu)辦公大樓、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)等，一批沿街產(chǎn)權(quán)單位和住戶也都自拆圍墻。

四川樂山、河北正定、福建三明及杭州余杭區(qū)、湖北江陵縣等地，也都開展了機(jī)關(guān)單位拆墻透綠工作。

在河南，2017年2月13日起，短短兩三天內(nèi)，濮陽(yáng)市清豐縣陸續(xù)拆除了22家行政及公共單位的圍墻和大門，這些單位中包括縣委縣政府辦公樓。

2017年9月，洛陽(yáng)孟津縣（現(xiàn)已改為孟津區(qū)）搶抓百城建設(shè)提質(zhì)工程機(jī)遇，積極試點(diǎn)推廣“拆墻透綠”，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位、政府部門告別“大院圍墻”，敞開大門迎接市民群眾。截至2018年3月，累計(jì)有食藥監(jiān)局、衛(wèi)生計(jì)生委、廣電中心等23家單位拆除了圍墻，開放綠地面積1.2萬(wàn)平方米。

2020年以來(lái)，開封市大力實(shí)施“拆墻透綠”工作，對(duì)沿街機(jī)關(guān)單位的實(shí)體圍墻進(jìn)行改造，把原本由機(jī)關(guān)單位“獨(dú)享”的綠色向市民敞開。截至2021年5月，開封市區(qū)有18家單位實(shí)施了“拆墻透綠”，共拆除圍墻1897米。

專家：是文明和進(jìn)步的體現(xiàn)

據(jù)大河報(bào)，7月22日，河南省委黨校黨建教研部副主任楊偉民給大河報(bào)·豫視頻記者分析，客觀上講，信陽(yáng)市委市政府是拆墻透綠，為群眾提供一個(gè)更方便休憩、停車、游玩的公共場(chǎng)所，往深層看，是在打通政府機(jī)關(guān)與群眾的一道阻隔，在拆政府、黨員干部與群眾心里的墻，方便群眾與政府機(jī)關(guān)更好地對(duì)接。

楊偉民說(shuō)，政府機(jī)關(guān)、黨員干部和群眾中常存在一堵“無(wú)形的墻”，群眾如果看到政府機(jī)關(guān)高高在上，非常威嚴(yán)，甚至感覺遙不可及，內(nèi)心會(huì)不認(rèn)同，不親近，有距離。十八大以來(lái)，黨在群眾中已經(jīng)形成了非常高的威望，作風(fēng)能力方方面面都得到了巨大的提高，但還需要進(jìn)一步地做實(shí)、做細(xì)。

在楊偉民看來(lái)，拆有形的墻，看似是很小的一步，也是一種形式，但形式和內(nèi)容互為表里，形式能慢慢影響內(nèi)容，對(duì)它的影響要進(jìn)一步評(píng)估。

放在能力作風(fēng)建設(shè)年背景下，此舉更值得關(guān)注。“能力作風(fēng)建設(shè)，包括服務(wù)群眾能力、解決群眾問(wèn)題的能力提升，通過(guò)機(jī)關(guān)大院拆圍墻，更方便群眾與黨員干部對(duì)接溝通，這就是踐行能力作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)很生動(dòng)的實(shí)踐。”楊偉民說(shuō)。

據(jù)極目新聞，“政府大院變成一個(gè)老百姓可以隨便進(jìn)出的地方，這是文明和進(jìn)步的體現(xiàn)。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家在接受極目新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，拆掉圍墻，打通政府和外界的連接，無(wú)論是在空間和心理上都進(jìn)一步拉近了民眾和政府的距離，也意味著現(xiàn)代政府越來(lái)越開明，也更開放。

從另一個(gè)層面來(lái)說(shuō)，政府大院也是公共資源，應(yīng)該為群眾所用。讓民眾來(lái)享受環(huán)境、納涼、停車，就是對(duì)公共資源的一種充分利用，實(shí)現(xiàn)公共資源的共享。

另外，極目新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)有少數(shù)城市曾經(jīng)開放過(guò)政府大院，但在一段時(shí)間后又對(duì)開放時(shí)間進(jìn)行限制，或者直接悄悄取消了開放措施。

針對(duì)這種情況，竹立家稱，個(gè)別地方有這種反復(fù)是可以理解的。“因?yàn)榘脖；蛘攮h(huán)境管理上的壓力，對(duì)開放時(shí)間進(jìn)一步規(guī)范的措施可行，并不是倒退。”

竹立家說(shuō)，政府大院變身“公園”，面對(duì)更多的人群，管理模式也會(huì)相對(duì)發(fā)生變化。只要總體趨勢(shì)是進(jìn)一步向外開放，有些許反復(fù)不是問(wèn)題，“在不斷地反復(fù)中進(jìn)步。”

十多年來(lái)，每年都會(huì)有地方政府開放當(dāng)?shù)卣笤旱南ⅲ衲晷抨?yáng)拆掉政府大院圍墻，依然獲得高度關(guān)注。竹立家稱，這說(shuō)明政府機(jī)構(gòu)是否開明、開放一直是廣大人民群眾高度關(guān)注的，“希望后面更多的機(jī)關(guān)單位、大學(xué)等機(jī)構(gòu)向外敞開，真正融入市民生活。”

編輯|段煉 杜恒峰

校對(duì)|程鵬

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自極目新聞、大河報(bào)

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_500742809