每經記者 肖世清    每經編輯 廖丹    

7月25日，據央行網站消息，人民銀行、文化和旅游部聯合印發《關于金融支持文化和旅游行業恢復發展的通知》（以下簡稱《通知》），以發揮多方力量，促進文化和旅游行業恢復發展。

《通知》指出，發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，保持流動性合理充裕，運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導銀行業金融機構改善和加強對文化和旅游企業的信貸服務。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，文旅屬于消費升級范疇，文旅行業恢復有助于滿足人民群眾消費需求。同時，文旅行業作為重要服務行業，能通過上下游產業鏈帶動就業復蘇。

進一步拓寬文化和旅游企業的融資渠道

《每日經濟新聞》記者注意到，《通知》圍繞金融支持文化和旅游產業發展，提出六項具體工作措施。

其中，包括為受疫情影響較大的文化和旅游企業提供差異化的金融服務。《通知》要求各級文化和旅游行政部門要發揮行業主管部門的優勢，制定受疫情影響暫遇困難企業名單。各地文化和旅游金融服務中心要積極發揮作用，主動了解并收集文化和旅游企業的融資需求信息，為落實各項金融支持政策提供保障服務，鼓勵有條件的文化和旅游金融服務中心發起成立行業紓困基金。

《通知》指出：“人民銀行及其分支機構會同各級文化和旅游行政部門，根據當地實際組織銀行業金融機構了解文化和旅游企業融資需求，與名單中的企業通過線上或線下方式進行對接。銀行業金融機構要結合自身功能定位，按照市場化原則，通過新發放貸款、展期或續貸等方式，積極支持文化和旅游企業抵御疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。”

另外，《通知》要求完善對文化和旅游企業的信貸供給體系。銀行業金融機構要結合自身業務及文化和旅游行業特點，優化對文化和旅游企業授信管理、內部評級、貸款審批、貸后服務及風險管理等信貸管理體系，提高對文化和旅游企業的信貸服務效率。針對文化和旅游企業生產經營特點，創新信貸產品，開展文化產品、景區收益權等抵質押融資，豐富文化和旅游企業信貸融資工具。推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。發揮文化金融專營機構、特色支行在改善和加強對文化和旅游企業信貸服務中的積極作用。

值得一提的是，《通知》還要求進一步拓寬文化和旅游企業的融資渠道。中國銀行間市場交易商協會、銀行間市場清算所股份有限公司等要利用好已建立的“綠色通道”，簡化業務流程，適度放寬信息披露制式要求，加大對符合條件的文化和旅游企業的支持力度。鼓勵各地因地制宜，探索建立適合本地文化和旅游企業的資產評估體系，鼓勵文化和旅游各子行業探索建立本行業文化和旅游產品的價值評估體系，以利于進一步拓寬文化和旅游企業的融資渠道。支持各地根據當地文化和旅游企業特點、資產特性等盤活企業資產，增強企業自身的“造血功能”，金融機構要做好相應金融服務工作。

繼續加大對文化和旅游行業的金融支持力度

《通知》還指出，繼續加大對文化和旅游行業的金融支持力度。發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，保持流動性合理充裕，發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，推動文化和旅游企業綜合融資成本穩中有降。運用再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，引導銀行業金融機構改善和加強對文化和旅游企業的信貸服務。

此外，上述工作措施還包括：著力降低文化和旅游企業的融資成本；改善對文化和旅游行業從業人員的就業和征信服務。

針對因疫情受困企業，《通知》要求，人民銀行及其分支機構會同各級文化和旅游行政部門，組織銀行業金融機構了解企業融資需求，與名單中的企業對接。銀行業金融機構要積極支持文化和旅游企業抵御疫情影響，通過創新產品等多種方式，完善對文化和旅游企業的信貸供給體系。

周茂華對記者表示：“交通、餐飲及文旅等行業受疫情沖擊相對嚴重，目前我國疫情基本受控，防疫形勢整體向好，國內有關部門有序出臺相關紓困政策，加大文旅等受疫情沖擊嚴重行業幫扶支持力度，幫助行業渡過難關；文旅屬于消費升級范疇，文旅行業恢復有助于滿足人民群眾消費需求。同時，文旅行業作為重要服務行業，能通過上下游產業鏈帶動就業復蘇。”

“從相關措施看，主要是金融、產業、地方政府等多部門協同，通過信貸、貼息、融資擔保等措施，緩解文旅行業現金流壓力，降低文旅行業融資成本，同時，地方政府、產業部門配合，降低金融與企業信息不對稱，鼓勵銀行金融機構創新服務方式，切實落實好相關幫扶政策。”周茂華稱。

封面圖片來源：攝圖網-400061192