房企財信發(fā)展（SZ000838，股價6.54元，市值71.97億元）新登環(huán)境風(fēng)險榜，2家上市公司收環(huán)保罰單……2022年7月第三周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第84期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。 根據(jù)2022年7月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有35家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。其中，20家屬于國資控制企業(yè)，11家為千億市值企業(yè)。 一周綠鑒：財信發(fā)展新登環(huán)境風(fēng)險榜 在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（7月第三周） 總體來看，在2022年7月第三周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到35家上市公司。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，35家上市公司背后有多達(dá)660.14萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險。 本期，多家上市公司新登環(huán)境風(fēng)險榜，其中，包括近期披露今年上半年凈利潤由盈轉(zhuǎn)虧的房地產(chǎn)上市公司財信發(fā)展。 財信發(fā)展此次上榜，是因旗下的青銅峽市寶德華陸水務(wù)有限公司（以下簡稱“青銅峽公司”）實施了環(huán)境違法行為。具體而言，在寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2022年4月15日的調(diào)查中，青銅峽公司被發(fā)現(xiàn)其深度處理設(shè)施（高級氧化+加磁絮凝沉淀+加磁加炭絮凝沉淀）加藥設(shè)備損壞未運(yùn)行，污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行，導(dǎo)致廢水未經(jīng)深度處理直接排放。青銅峽公司由此被處以了30萬元罰款。 作為一家轉(zhuǎn)型“房地產(chǎn)+環(huán)?！彪p主業(yè)的上市公司，財信發(fā)展早于2017年審議通過了《關(guān)于收購青銅峽市寶德華陸水務(wù)有限公司51%股權(quán)的議案》，同意公司以現(xiàn)金方式收購青銅峽公司。而2020年12月底，財信發(fā)展公告，已完成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)，青銅峽公司成為其控股子公司。 但截至目前，財信發(fā)展環(huán)保板塊業(yè)務(wù)占比較小。近期披露的2022年半年報顯示，其環(huán)保板塊收入占營業(yè)收入比重為3.27%，房地產(chǎn)銷售則占96.62%。值得注意的是，在旗下水務(wù)公司出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險之外，財信發(fā)展今年上半年財報顯示，其營業(yè)收入同比下降0.37%，凈利潤同比下降5569.50%。 環(huán)境信披觀察：4家公司應(yīng)履行環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而自今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時、真實、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 此外，根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》，對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強(qiáng)的信息，要求企業(yè)以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式及時披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。 目前，多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報告項目關(guān)注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。 其中，風(fēng)電行業(yè)上市公司吉鑫科技（SH601218，股價5.43元，市值53.07億元）、化工行業(yè)上市公司北元集團(tuán)（SH601568，股價6.08元，市值241.51億元）均被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。 而“A股綠色報告”項目關(guān)注到，吉鑫科技于2022年7月12日，因“鑄造二車間保溫爐未配套廢氣治理設(shè)施，生產(chǎn)過程未密閉，產(chǎn)生的粉塵顆粒物無組織排放。”被無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局罰款10.84萬元。處罰文號為：錫澄環(huán)罰督書字〔2022〕第009號。 北元集團(tuán)受到的處罰則涉及虛報、瞞報溫室氣體排放報告。處罰文號為：陜K環(huán)罰〔2022〕123號的行政處罰決定書顯示，榆林市生態(tài)環(huán)境局于2022年4月24日對該公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司委托檢測機(jī)構(gòu)憑空編造檢測報告，并用其他煤樣（單日或多日樣、其他煤炭等）作為月混合樣送檢。由此，北元集團(tuán)被罰款3萬元。 在這兩家上市公司之外，中化國際（SH600500，股價6.50元，市值179.66億元）合并報表范圍內(nèi)的江蘇富比亞化學(xué)品有限公司、金龍汽車（SH600686，股價7.89元，市值56.58億元）合并報表范圍內(nèi)的蘇州金龍海格汽車檢測有限公司也被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。 近期，兩家公司都受到處罰。其中，江蘇富比亞化學(xué)品有限公司被鹽城市生態(tài)環(huán)境局罰款2萬元，處罰文號為：鹽環(huán)濱罰字﹝2022﹞37號。蘇州金龍海格汽車檢測有限公司則被蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)局罰款5千元，處罰文號為：蘇園環(huán)行罰字（2022）第049號。 對于上述處罰的披露情況、披露管理機(jī)制等問題，“A股綠色報告”項目記者于7月28日下午及29日上午分別致電上述4家上市公司并發(fā)送采訪郵件。 7月29日，吉鑫科技方面在電話中表示，因領(lǐng)導(dǎo)在外出差，來不及審核采訪稿，所以不便回復(fù)。北元集團(tuán)、金龍汽車則均在電話中表示已收到采訪郵件，不過截至發(fā)稿，記者尚未收到關(guān)于采訪問題的正式回復(fù)。中化國際方面人員則在7月29日的電話中對需聯(lián)系該司何部門溝通采訪等問題表示其不知道。 需要說明的是，上周A股綠色報告項目致信的上市公司合縱科技（SZ300477，股價7.81元，市值83.72億元），在7月27日書面回復(fù)了采訪問題。合縱科技合并報表范圍內(nèi)的湖南雅城新材料有限公司（現(xiàn)名為“湖南雅城新能源股份有限公司”，以下簡稱“湖南雅城”）近期因“該公司東北側(cè)廠界外氨有三次超過《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31573-2015）排放限值”收到了文號為長環(huán)（寧）罰【2022】13號的處罰（詳見《A股綠色周報｜45家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險京運(yùn)通子公司利用滲坑排廢水被罰100萬元》），對于這則處罰的披露情況，合縱科技回復(fù)表示，湖南雅城已向湖南省長沙市生態(tài)環(huán)境局寧鄉(xiāng)分局進(jìn)行咨詢、了解，行政處罰情況目前無需企業(yè)進(jìn)行自主公示，統(tǒng)一由行政處罰決定機(jī)構(gòu)公布于政府門戶網(wǎng)站。 對于未在上市公司公告中披露的情況，合縱科技表示，此次出現(xiàn)的環(huán)保問題不屬于情節(jié)嚴(yán)重的情形，不涉及重大行政處罰。罰款金額合計為人民幣28萬元，未達(dá)到需要對外披露的標(biāo)準(zhǔn)。此外，該行為未導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染、重大人員傷亡或社會影響惡劣，因此上述處罰不屬于重大行政處罰，故無需對外披露。 此外，合縱科技表示，上市公司通過向北京市海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局、長沙市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)部門進(jìn)行咨詢、了解，上市公司及其子公司歸屬于企業(yè)所在地的生態(tài)環(huán)境局管理，目前根據(jù)管理辦法，各個地方的生態(tài)環(huán)境局在推進(jìn)對環(huán)境信息披露平臺的搭建，但進(jìn)度不同，目前長沙市還處在搭建階段，故公司目前無法通過企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)披露上述事項。 對于整改情況，合縱科技則表示，湖南雅城決定通過升級工藝徹底解決氨味，現(xiàn)技改已完成，并通過長沙市生態(tài)環(huán)境局寧鄉(xiāng)分局的現(xiàn)場檢查。 環(huán)保處罰：排放超標(biāo)陜西建工子公司收50萬元罰單 2022年7月第三周，數(shù)據(jù)庫收集到38家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書等，涉及35家上市公司。 上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰金額10萬元及以上 本期收錄數(shù)據(jù)顯示，上市公司陜西建工旗下的延安新投環(huán)保有限公司錄得本期最高處罰金額——50萬元。 具體而言，延安新投環(huán)保有限公司2022年3月31日出口總磷排放濃度為1.62mg/L，超標(biāo)4.4倍；出口總氮排放濃度為16.9mg/L，超標(biāo)0.13倍。由此，延安新投環(huán)保有限公司被處以罰款50萬元。 國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，延安新投環(huán)保有限公司主營業(yè)務(wù)活動為水環(huán)境污染防治服務(wù)。 陜西建工（SH600248，股價4.94元，市值182.23億元）2020年年報則顯示，延安新投環(huán)保有限公司為其2020年度新設(shè)子公司之一。 在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。 本期，偉明環(huán)保（SH603568，股價29.38元，市值497.76億元）就因參股的東明科環(huán)環(huán)保科技有限公司而登上環(huán)境風(fēng)險榜。 行政處罰決定書顯示，菏澤市生態(tài)環(huán)境局于2022年3月16日和4月10日對東明科環(huán)環(huán)?？萍加邢薰緳z查時發(fā)現(xiàn)，該公司東明生活垃圾焚燒發(fā)電項目正在生產(chǎn)，未驗收，滲濾液系統(tǒng)沼氣收集處理系統(tǒng)只有氣柜和火炬，未按照環(huán)評要求完成建設(shè)，滲濾液系統(tǒng)污泥池未按照環(huán)評要求封閉。由此，東明科環(huán)環(huán)?？萍加邢薰颈涣P款33.75萬元，處罰文號為菏環(huán)罰字〔2022〕Z031601-1號。 需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。 如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 （實習(xí)生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟(jì)釗對本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表） 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