每經記者 王佳飛    每經編輯 陳夢妤 盧祥勇    

燕郊鎮，歸屬于河北省廊坊三河市，與北京通州區隔河相望，距離天安門的直線距離約30公里。北京房價節節攀升，性價比較高的燕郊成為不少北漂的選擇，被稱為北京身邊的“睡城”。

2017年，燕郊房價一躍超過了3萬元/平方米，有些樓盤甚至超過了4萬元/平方米。但這一切都在2017年6月一夜改變，當月廊坊正式限制外地戶籍購房，交滿3年社保才能買，燕郊房價很快腰斬。

2022年8月5日，廊坊市發布《廊坊市扎實推動全市經濟平穩健康發展的一攬子措施及配套政策明白卡》，其中《關于支持房地產業良性循環和健康發展的六條政策措施》（下稱《措施》）明確表示，“取消戶籍、社保（個稅）等方面不適應當前房地產市場形勢的限制性購房資格條件。”

也即，廊坊正式取消了住房限購、限售等政策。自從2017年廊坊實施限購限售政策以來，當地房地產市場降溫明顯。從《每日經濟新聞》記者多方采訪的信息看，開發商人士對此毫不意外，并表示“早已施行”，“客戶對政策利好的敏感度很低，甚至已經產生了抗性”。

從“略”到正式官宣解除

2017年6月，廊坊開始實施嚴格的限購政策，非本地戶籍居民家庭在當地購房需要繳納3年社?；蚣{稅證明，限購1套房。此后5年，環京樓市幾近冰封，期間的解除限購傳聞也從未停歇。

此番廊坊政策詳細解釋了解除限售限購針對的人群：“對招才引智高端人才、招商引資企業高管、北京非首都功能疏解隨遷人員購買首套時，按照本地戶籍對待。對‘北三縣’和環雄安新區周邊縣（市）等重點區域，取消非本地戶籍居民家庭的住房限售年限要求。”

降低利率和首付方面也有了相當程度的優惠，“對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，力爭2022年8月份全市新發放個人住房貸款加權平均利率較4月份下降30個基點。”

進一步降低住房公積金貸款首付比例。繳存職工使用住房公積金貸款購買家庭首套自住住房的，首付款比例不低于20%。對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，再次申請住房公積金貸款購買普通自住住房，首付款比例不低于20%。對擁有1套住房但未結清相應商業性個人住房貸款的繳存職工家庭，再次申請住房公積金貸款購買普通自住住房，首付款比例不低于30%。

今年以來，廊坊解除限售限購傳聞甚烈。2022年4月，有傳言稱廊坊已經解除限購，當時記者曾致電廊坊市住建局，得到了否定答案。

包括燕郊鎮在內的“北三縣”一直以來也是解除限售限購呼聲較高的區域，根據《每日經濟新聞》此前報道，早在2020年5月，有燕郊樓盤便宣稱“有北京社保即可買房”。

記者留意到，《措施》其實早在6月17日就公布于廊坊市人民政府官網中，只不過當時對于解除限售限購的表述是“略”。

環比增長125.03%

廊坊現轄2區6縣和2個縣級市，包括廣陽區、安次區、香河縣、大廠縣、永清縣、固安縣、文安縣、大城縣、三河市、霸州市，其中“北三縣”指的是三河市、大廠縣和香河縣。三河市的燕郊鎮最受北京購房者追捧。

“環京”是廊坊的一個標簽，也是很多北漂買房的第一站。不管是燕郊、香河、大廠還是固安，都有著大批北漂購房人，限售限購對于當地樓市的影響不言而喻。

據北京日報報道，2016年，隨著購房需求大增，環京樓市火熱。不到一年時間，包括廊坊在內的環京區域房價基本翻倍，燕郊新房單價達到4萬元+，大廠3萬元+，固安2.5萬元+。2017年，廊坊開始限購，要求非本地戶籍購房需要3年連續社?；騻€稅。北京購房人群大幅減少，市場成交規模急速回落。

以靠近北京與燕郊分界河潮白河的一個樓盤為例，該樓盤二手房房價曾達3.8萬元，但在2018年7月左右成交價低至約1.65萬元，跌幅為56.6%。

2021年初，華夏幸福危機爆發時，該公司董事長王文學首先便是認為“錯誤研判了環京”，他表示：“2016年以前，公司的投資布局集中于環京區域。市場銷售及回款占比達90%以上。由于對形勢誤判，后期繼續加大環京產業新城的投入和配套住宅投資，但環京住宅市場量價齊跌，規模腰斬。初步測算，4年來累積影響公司銷售回款超過1000億元，同時還嚴重影響產業新城回款和應收存貨的價值。2016年底，大規模收并購狂飆突進，但是項目質量不高，過于集中在環京區域，給資產盤活帶來較大困難。”

根據中指院數據，2022年6月，廊坊新建住宅平均價格為11697元/平方米，環比下跌0.37%，跌幅較上月增加0.15個百分點。

土地方面，廊坊樓面價環比上漲，同比下跌，溢價率再次下探，跌破1%。2022年6月廊坊成交樓面價為3097元/平方米，同比下跌19.55%，環比上漲64.34%；平均溢價率0.5%，同比下跌22.78個百分點，環比下跌1.02個百分點，溢價率持續走低。

近期有固安當地居民也通過微信告訴記者：“最近固安剛需樓盤銷售價格有上漲趨勢，可能是因為低利率和低首付。”

中指院數據也同樣顯示了成交量的增長。6月廊坊成交規模同比擴大近3成，累計成交規模同比增加近1成。2022年6月廊坊商品住宅成交規模為34.3萬平方米，同比增加32.04%，環比大幅增加125.03%；上半年廊坊市商品住宅累計成交規模為151.81萬平方米，同比增加11.97%。

“早已執行”

對于該政策，各方反應不一。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進8月9日通過微信告訴記者：“下半年類似城市放松樓市政策的導向非常明確，對于提振房地產市場交易行情的意愿非常強，也在很大程度上促進了房地產市場的健康發展。該政策對北京周邊的唐山、衡水、邢臺、承德、滄州等地也有啟發。”

但中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜8月9日表示：“從政策效果及市場趨勢來看，此前廊坊市區和‘北三縣’取消限購政策已經落地執行，首付比例也已執行首套20%、二套30%，房貸利率最低執行4.25%，但市場并未出現回暖。”

“究其原因，一方面，前幾年環京市場的快速升溫主要依靠北京外溢自住及投資需求帶動，而近幾年北京住房供應逐漸增加，同時疫情防控嚴格，環京跨城通勤受到一定影響，北京外溢需求基本消失；另一方面，環京區域近幾年產業發展不及預期，人口導入有限，在市場下行階段，本地剛需入市節奏也放緩。因此，即便取消限購限售等政策，對交易市場的提振效果或有限，短期廊坊地區房地產市場調整態勢或難改。”

香河某項目航拍 每日經濟新聞資料圖

開發商人士對該政策也并未有太積極的反應。

有開發商人士8月9日通過微信向《每日經濟新聞》記者表示：“廊坊此次正式解除限購，對市場的提振效果有限。在此之前，一線早就已經執行了。據廊坊一線銷售人員表示，客戶對政策利好的敏感度很低，甚至已經產生了抗性。”

另一名開發商人士8月9日通過電話向記者表示：“廊坊解除限購限售，對于區域市場還有當地房企肯定是個好事，不過我們內部整體上還是挺平靜的。實際上廊坊的利好政策上半年就已經開始施行，但從房價上看沒有回升跡象。如今對于房地產而言，已經不是限售限購一項政策能夠大范圍影響的了，還需要看疫情、收入、信心等一系列因素，而且房地產市場也不是一個區域的事情。”

記者|王佳飛

編輯|陳夢妤 盧祥勇 杜恒峰

校對|孫志成

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