每經編輯 黃勝    

8月10日，央行發布2022年第二季度中國貨幣政策執行報告，下一階段，將加大穩健貨幣政策實施力度，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，主動應對，提振信心，搞好跨周期調節，兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡，堅持不搞“大水漫灌”，不超發貨幣，為實體經濟提供更有力、更高質量的支持。2022年第二季度中國貨幣政策執行報告重要內容如下：

加大穩健貨幣政策實施力度 堅持不搞“大水漫灌”

加大穩健貨幣政策實施力度，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，主動應對，提振信心，搞好跨周期調節，兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡，堅持不搞“大水漫灌”，不超發貨幣，為實體經濟提供更有力、更高質量的支持。保持流動性合理充裕，加大對企業的信貸支持，用好政策性開發性金融工具，重點發力支持基礎設施領域建設，保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，力爭經濟運行實現最好結果。

穩妥實施房地產金融審慎管理制度 促進房地產市場健康發展和良性循環

牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，穩妥實施房地產金融審慎管理制度，促進房地產市場健康發展和良性循環。

健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系 構建防范化解金融風險長效機制

健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，構建防范化解金融風險長效機制。進一步完善宏觀審慎政策框架，提高系統性風險監測、評估與預警能力，豐富宏觀審慎政策工具箱。完善系統重要性金融機構監管，推動系統重要性銀行按時滿足附加監管要求，加快推動我國全球系統重要性銀行建立健全總損失吸收能力，切實提高風險抵御能力。

有望實現全年CPI平均漲幅在3%左右的預期目標

央行發布2022年第二季度中國貨幣政策執行報告，預計今年物價漲幅仍將運行在合理區間，有望實現全年CPI平均漲幅在3%左右的預期目標。一方面，不斷夯實國內糧食穩產增產、能源市場平穩運行的有利條件，密切關注國內外通脹形勢變化，做好妥善應對；另一方面，繼續保持流動性合理充裕，加大對實體經濟的支持力度，保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，力爭全年經濟運行實現最好結果。

結構性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退

央行發布2022年第二季度中國貨幣政策執行報告，結構性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”，突出金融支持重點領域和薄弱環節。保持再貸款、再貼現政策穩定性，繼續對涉農、小微企業、民營企業提供普惠性、持續性的資金支持。加大對小微企業的金融支持力度，推動普惠小微貸款支持工具更好落地生效，更好發揮其穩企業保就業的重要作用。并行實施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，支持符合條件的金融機構為具有顯著碳減排效益的重點項目提供優惠利率融資，引導金融機構按照市場化原則支持綠色低碳發展；支持煤炭煤電的清潔高效利用，在確保能源供應安全的同時支持經濟向綠色低碳轉型，助力科學有序實現碳達峰碳中和目標。加快推動科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款落地生效，支持金融機構按照市場化原則向相應領域提供融資支持，發揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌、正向激勵作用。

重點發力支持基礎設施領域建設 力爭經濟運行實現最好結果

央行發布2022年第二季度中國貨幣政策執行報告，保持流動性合理充裕，加大對企業的信貸支持，用好政策性開發性金融工具，重點發力支持基礎設施領域建設，保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，力爭經濟運行實現最好結果。

加快推進金融市場制度建設 加大債券市場對重點領域和薄弱環節的創新支持

央行公布2022年第二季度中國貨幣政策執行報告。下一階段，不斷深化金融改革，加快推進金融市場制度建設。健全高效聯通的多層次債券市場體系，加快商業銀行柜臺債券市場發展，提高債券市場流動性，形成更加連續有效的二級市場價格。加大債券市場對重點領域和薄弱環節的創新支持，提升債券市場服務實體經濟質效。強化債券市場監管工作，堅持市場化、法治化原則，繼續貫徹“零容忍”理念，加大對債券市場違法違規行為查處力度，及時防范和化解債券市場風險。堅定不移推動債券市場對外開放。

深化利率、匯率市場化改革 以我為主兼顧內外平衡

央行公布2022年第二季度中國貨幣政策執行報告。下一階段，深化利率、匯率市場化改革，以我為主兼顧內外平衡。繼續健全市場化利率形成和傳導機制，完善中央銀行政策利率體系。加強存款利率監管，落實存款利率市場化調整機制，充分發揮利率自律機制作用，著力穩定銀行負債成本，發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，推動降低企業綜合融資成本。穩步深化匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性，加強預期管理，堅持底線思維，做好跨境資金流動的監測分析和風險防范，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。

進一步簡化境外投資者進入中國市場投資的程序 豐富可投資的資產種類

央行公布2022年第二季度中國貨幣政策執行報告，下一階段，人民銀行將和各金融管理部門一道，繼續堅定不移推動中國金融改革開放，進一步簡化境外投資者進入中國市場投資的程序，豐富可投資的資產種類，完善數據披露，持續改善營商環境，延長銀行間外匯市場的交易時間，不斷提升投資中國市場的便利性，為境外投資者和國際機構投資中國市場創造更便利的環境。

每日經濟新聞綜合自《中國貨幣政策執行報告（2022年第二季度）》

封面圖片來源：每經記者 張建 攝